□ 本报记者 晏澜菲
2月11日,中国“最北自贸试验区”黑龙江自贸试验区黑河片区白雪皑皑,银装素裹。和室外冰封的寒冷不同,片区内的企业生产线正在热火朝天地作业,跨境电商园区智能仓储物流中心的工人熟练地操作着设备搬运货物,好不热闹。
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同一时间,和煦的春风中,广西自贸试验区钦州港片区也是一片繁忙:总长超500米的生产线上,各工段作业人员各司其职,有条不紊地开展工作;项目建设现场,工程车往来穿梭,打桩机有序作业,各项工程工序有序推进。
党的二十大提出要实施自贸试验区提升战略。自贸试验区提升战略如何落地,商务部有着明确部署:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,不仅要主动对接国际高标准经贸规则,在自贸试验区加大压力测试力度,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,还要深入开展差别化探索,推动集成电路、生物医药、高端装备制造等重点领域全产业链开放创新发展,并复制推广更多更好的制度创新成果,进一步释放改革开放红利。
从北方到南方,从内陆到沿海沿边,不待扬鞭自奋蹄,自贸试验区提升发展“干劲”十足。
在天津自贸试验区,数字经济已成为创新提升的有力推手。这里既有全国首个数据产业化联动创新示范基地,还有基于此构建并持续扩大的数据产业“生态圈”,更有与制药领域知名外企在华机构合作,在确保数据跨境安全有序流动的前提下对数据跨境应用的探索。
今年,天津自贸试验区还将推动数据产业化联动创新示范基地,持续丰富医疗健康大数据资源;探索数据产业化监管模式创新,研究成立数据安全伦理委员会,探索数据安全应用协同监管,确立以平台为核心的多部门联动监管体系;推动数字经济赋能生物医药等主导产业发展。
2月中旬,河南自贸试验区开封片区与开封市商务局组织经贸团赴香港开启了精准招商。在香港,经贸团与香港汽车(机械零件)商会签署了汽车保税改装产业园合作协议,未来将依托开封综保区的优势,打造以香港为信息交互中心、开封为汽车保税改装和维修中心的建设,投产后预计每年可实现进出口贸易额6000万美元;与东英金融集团签署战略合作协议,引进国际金融资源,创新金融服务模式,特别是针对文化旅游等领域的中小微企业开展特色创新;与香港宏安集团进行对接,围绕中医药产业、冷链物流及基金投资等寻找合作机会。
在开封片区手握合作协议从香港满意而归之时,广西自贸试验区也发布了《进一步深化中国(广西)自由贸易试验区改革开放方案》,开启了全区“2.0版”的进阶模式。从方案中可见,广西自贸试验区紧扣差异化发展,突出“跨境”特色,将开启一系列行动:探索中越跨境无人驾驶运输模式,提升面向东盟的人民币跨境使用水平,助力打造面向东盟的产业链供应链。
据广西自贸办相关负责人介绍,广西将构建贸易转型升级和通关便利的监管体系,探索自动化的中越跨境无人驾驶运输模式和24小时无人化智能通关,支持建设以电子信息产业为主的中越跨境产业链保障通道。同时,广西自贸试验区还将加快打造化工新材料、中药材加工、汽车等面向东盟的跨境产业链供应链。
在提升面向东盟的金融开放水平方面,广西自贸试验区将探索赋予西部陆海新通道多式联运单证物权凭证功能,探索与东盟及周边国家开展双边本币结算,推动在大宗商品贸易、境外产业园区及工程承包等重点领域使用人民币计价结算。
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