■ 本报记者 白舒婕

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中国商务新闻网党的二十大报告指出，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022年中央经济工作会议要求，更大力度吸引和利用外资，并从扩大市场准入、落实好外资企业国民待遇、推动外资标志性项目落地建设等方面对2023年吸收利用外资作出系列部署。

为深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求，岁末年初，安徽、山东、江苏、浙江、广东等多地纷纷掀起赴境外招商引资的热潮，为2023年开好局、起好步谋势。与此同时，各地不少外资项目也在新年伊始按下建设的“快进键”，其中不乏总部项目、制造基地、研发中心等。这也将为今年一季度中国引资“开门红”打下良好基础。

紧锣密鼓出海招商

为实现开门红打下良好基础

在“抢跑”新年的时间节点，各地纷纷紧锣密鼓地赴海外招商引资。

2022年12月25日-2023年1月3日，安徽省商务厅牵头组织“徽动全球”集中包机赴日韩开展经贸活动，加快畅通外贸企业抢抓订单渠道，促进引进日韩外资，其中达成外资合作项目22个，涉及新能源汽车及汽车零部件、康养、海外仓等领域，意向外资投资金额101亿元。目前，安徽已组织了110多家企业、210多人赴欧美、日韩、东南亚等20多个国家和地区开展经贸活动。

自去年11月2022粤港澳大湾区全球招商大会海外分会场启动以来，广东省向18个国家开展营商宣介和海外招商，其中既包括涵盖德国、英国、法国、意大利、日本、新加坡、韩国等发达国家，也有俄罗斯、塞尔维亚、捷克、波兰等中东欧国家以及马来西亚、阿联酋、阿根廷等与广东经贸往来密切的国家，彰显着广东引资湾区的决心与诚意。

日前，苏州经贸团继赴日达成投资意向项目32个、意向投资额18.6亿美元后，赴欧经贸团也满载而归，签约项目37个，达成意向投资总额59.54亿美元。

据悉，山东省赴欧盟经贸促进团队的招商团将于1月23日（农历大年初二）启程赴欧。“这个时间虽然是我们的春节假期，但欧洲企业已经过完了圣诞节，正处于企业制定2023年发展计划的阶段。在这个时机拜访欧洲企业总部，有利于跨国公司在新的一年在华布局中优先考虑山东。”山东省商务厅欧美处处长曹国平介绍，届时，山东省商务厅将会同12个市的商务和经济园区投资促进部门赴德国、法国、荷兰、意大利、丹麦、匈牙利等国家举办招商推介活动，重点拜访一批世界500强企业和行业领军公司总部，落实一批投资合作意向，推进一批重点在谈项目。

商务部研究院对外投资合作研究所副研究员王是业在接受国际商报记者采访时表示，疫情防控政策进一步优化调整后，各地积极实施稳经济举措，通过成立工作专班等方式，集中解决外商投资项目推进中面临的问题，大力保障推动外商投资项目开工建设。同时，多个省份组团开展海外招商，加大新一年外商投资引进力度。“2023年中国经济有望稳步增长，工业生产和消费将得到显著恢复，内需提振将提升对外商投资的吸引力。这些都将为今年一季度中国实现外资开门红打下良好基础。”

各地吹响2023年稳外资号角

更加注重增量提质

记者注意到，此轮多地赴海外招商引资更重视引入高端制造业和服务业。这不仅是各地贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求的实际行动,也是不断提高利用外资质量和水平的具体体现。

在东方金诚首席宏观分析师王青看来，各地重视外资不仅源于外资企业会带动当地GDP增长和就业，其更看重先进技术的引入，乃至整个产业链、供应链的迁移，这会直接促进当地经济结构转型升级。“目前来看，各地选取的招商侧重点，都更加重视依托本地资源禀赋特征，注重发挥比较优势，吸引符合当地经济转型升级方向的外商投资。”

除了组团出海力争以最短时间、最快速度抢抓机遇期，各地2023年稳外资工作也已全面提上日程。河南省商务厅党组书记、厅长王振利在近日召开的河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好新闻发布会上表示，河南将落实落细促进政策，实施增量提质行动，更大力度吸引和利用外资；举办对香港、日韩、欧洲系列招商活动；制订发布外商投资指引，发挥好外资专班作用，瞄准500强、头部企业、隐形冠军，多引进战略性新兴项目；培育建设国际合作产业园，分国别、分产业打造利用外资集聚地。

湖南省商务厅近日印发《支持稳外贸稳外资的若干政策措施》，于1月1日起执行，为期3年。在稳外资方面提出，创新招商方式，设立全省招商引资母基金及重点产业招商引资子基金，定期组织开展“跨国公司湖南行”活动；鼓励外商投资先进制造业、新能源、绿色低碳关键技术创新和示范应用等领域；健全重点外资项目跟踪服务机制，在用地、能耗、环保、融资、人员出入境、个人薪酬结购汇等方面强化政策支持和服务保障。

江苏省则将紧盯重点地区，加强对各市出国招商团组统筹安排，更大力度吸引外资流入；加快出台落实国家促进制造业引外资15条举措的政策措施；为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。

不过，王是业强调，2023年中国稳外资仍面临一些挑战。从外部来看，过去一年欧美国家持续加息，通胀高企，或引发全球性经济衰退，抑制跨国公司扩大投资意愿；部分国家将经济问题政治化的倾向有所加强，企图运用行政手段限制跨国投资对华投资，进一步扩大对华投资限制范围。对中国而言，各地政府要综合运用财政、税收、金融等手段加大宏观政策调节力度，持续为外商投资企业营造良好营商环境，积极回应外资企业关切，同时充分调动内生经济增长动力，在稳经济的同时持续推动经济转型和高质量发展。“国内经济的持续增长和质量提升，是吸引外资的根本保障。”