发布会现场（刘宇凡 摄）

党的二十大报告指出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。3月31日，重庆市政府新闻办举行发布会，对近日出台的《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》（以下简称“《行动计划》”）进行解读。

《行动计划》明确到2025年，全市高新技术企业突破1万家、科技型企业超过6.7万家；到2027年，高新技术企业、科技型企业在2022年基础上实现“双倍增”，分别超过1.28万家、8.6万家。

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四大重点任务绘就路线图

重庆市科技局局长明炬介绍，2022年，重庆高新技术企业达6348家，比2017年增长3.1倍，科技型企业达42989家，比2017年增长5.3倍，发展势头良好。结合重庆实际，《行动计划》实施中“两群”地区重在“增速”，主城新区重在“增量”，中心城区重在“增质”，并列出四个方面的重点任务。

具体而言，包括明确发展路径，重庆将通过“孵、育、引、壮”，充分发挥高新技术企业、科技型企业、专精特新“小巨人”企业等各类创新主体作用，构建科技企业“微成长、小升高、高变强”梯次型、全周期引育体系。其次，突出企业主体，重庆将着力“建平台、强研发、促协同”，提升企业科技创新能力，促进产业链上下游企业集群发展。三是打造科创载体，重庆将发挥西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城的引领作用，突出高新区、农业科技园区、经开区、工业园区等园区主战场地位，激发高校院所创新创业带动效应，强化各类孵化载体服务功能，推动科技企业集群发展。四是强化服务支撑，重庆将激发创新创业活力，提升科技服务能级，促进科技成果转化，强化知识产权保护，构建全社会创新创业生态，加快高新技术企业和科技型企业蓬勃发展。

为加快推动《行动计划》实施，明炬表示，近期将尽快成立联席会议制度，制定工作分工和任务清单，并面向社会推出“一平台四库”，即科技企业梯次培育平台和科技型企业孵化库、高新技术企业后备库、科创板上市储备库、领军企业成长库，以及建立赛马比拼机制，创新报表“五色图”，晾晒区县“双倍增”工作推进情况。

区县创新引擎亮出计划表

区县作为“双倍增”的主体，在推动企业创新发展中将迸发出蓬勃活力。

两江新区管委会副主任李洁表示，为培育更多高质量的高新技术企业和科技型企业，两江协同创新区将加快集聚创新资源，打造一批高水平新型研发机构，推进高效能成果转化；围绕“科创+产业”，鼓励新型研发机构探索有效的市场化激励机制，组建产业创新联合体，解决行业“卡脖子”技术和产业共性关键技术，助推形成创新型产业集群；强化金融支持，鼓励成果转化。

值得一提的是，两江新区已启动实施科技创新型企业集结登峰行动计划，积极推进落实中小企业集结，骨干企业攀升和领军企业登峰三大行动，大力引育优质创新主体，构建“科技型企业—高新技术企业—专精特新企业—科技领军企业—上市企业”全生命周期的培育链条，引领创新主体集聚的发展。

拥有超4000家科技型企业的巴南区为实现“双倍增”目标，主要通过线上线下联合做好对企业的服务，对市场主体的培育。

针对大数据、智能化时代，巴南于近日上线重庆市科技型中小企业公共服务平台巴南试点平台，开设政策包、服务站、供需池、专家库、成果仓五大功能板块。“目前，我们筛选了584家准高新技术企业和3006家准科技型企业，将通过线上平台培育体系里的29条评价标准，给企业精准画像，找准企业的发展短板和差距，为其精准匹配创新资源”，巴南区人民政府副区长杨亚平说到。

线下主要依托环重庆理工大学创新创业生态圈，将数智产业园、大江科创城、重庆高职城、智慧总部新城四个区域作为空间上的培育重点，通过构建“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系培育企业。同时，巴南实施以企业为主导的产学研融合专项行动计划，通过“企业带动企业”“企业培育企业”等方式，推动科技型企业、高新技术企业提质增量。

此外，巴南区内的重庆国际生物城作为全市生物科技成果转移转化示范地，也将念好“转、引、育”三字经，加快生物医药领域的科技成果转移转化，引进上下游企业，推动科技型企业项目落地、企业引进，并建设创新引领示范区，构建“选种、育苗、成长、壮大”的全链条、全周期培育体系，打造高新技术企业和科技型企业集聚高地。（刘宇凡）