中国商务新闻网(记者 刘冰)近年来,秭归县大力推进农村客运、货运、邮政快递资源共享,统筹解决农民群众出行、物流配送、寄递服务“最初一公里”和“最后一公里”,建立健全长效机制,全方位、多维度实现客货邮优势互补、融合发展。
谋划“一盘棋”,统筹一体推进
秭归县在制订农村客货邮融合试点实施方案中,用活政策杠杆,整合国家电子商务进农村示范县资金、湖北省农村交通物流试点资金、农村客运燃油税补贴资金、供销社村级综合服务社建设资金、农村电商与快递协同发展示范资金476万元,按照全域规划、资源共享、融合功能、有序推进的思路,畅通县乡村三级运输体系、网络节点体系,有计划、有步骤、分阶段推进客货邮工作。
(资料图片仅供参考)
结合县情实际,秭归确定了“政府引导、交通主推、邮政主体、成果共享”的客货邮工作模式,以交通运输局为牵头单位,由乡村振兴局、科技经信局、供销社和邮政公司协助共同推进,其他快递企业合作共享成果,因地制宜完善县、乡、村三级客货邮网络节点体系,实现交通、经信、供销、邮政、快递等资源资源共享,降低运行成本,延伸邮政快递企业服务链条。
秭归确定以沙镇溪镇、郭家坝镇、水田坝乡、茅坪镇四个条件较好的乡镇示范先行,工作专班与乡镇人员一道,共同研究试点工作方案,现场解决实施中发现的问题。在试点成熟后,全县稳步推开,形成在乡镇建设镇级共配中心,场地由乡镇人民政府负责,工作人员由乡镇申请村级公益性岗位提供,设施配备由县交通运输局负责。村级寄递服务站以快递进村考核为抓手,进行调整优化,利用邮政公司“千百工程”项目,提升村级寄递服务站网络、监控、消防、仓储等功能。各快递公司在乡镇按村分拣后,将封装包裹移交镇级共配中心,通过中邮E通系统对快件进行系统管理。快递代理免费进驻村级快递服务站,快件运输由邮路汽车和通村客车相互补充。
聚焦“一张图”,逐项合力攻坚
秭归县围绕客货邮体系建设,捆绑多方项目资金,落实农村交通物流试点,争取省补助资金160万元,开通货运班线22条。合力推进快递进村,交通运输局支持农村客运燃油税补助资金120万元用于通村客运车辆捎带快件进村、科技经信局支持电子商务进农村示范县项目资金160万元用于扶持村级寄递服务站经营。邮政分公司承担167个村级服务站提档升级任务,县交通运输局支持镇级共配中心设备配置资金20万元,县供销社整合村级站点建设资金10万元,县乡村振兴局支持6万元用于村级示范站点建设,破解了资金难题。
针对各乡镇多家快递代理分散经营、各自为战和客货邮工作推进造成劳动强度和运行成本增加的实际,秭归县优先选择农村客运站场用于镇级共配中心建设,由县交通运输局出资对客运站场进行功能升级,免费提供给快递企业使用,引导镇级快递代理入场,多家合作,平行经营,共同进驻镇级快递共配中心,实现各品牌快递集中经营,统一按行政村分拨。
秭归华维物流公司转型开拓农村物流市场,开通钟摆甩挂运输,二头三挂每天直发武汉,融入全国运输网络。县城至乡镇开通货运班线22条,厢式货车直达乡镇,按快递品牌每天定时运送。乡镇与行政村之间的快件,因地制宜,119个村快件由36台通村客车捎带进村,促进交邮融合,畅通快递进村最后一公里运输渠道。
秭归落实“快递进村”补贴,继续执行“快递进村”对车辆和村级站点三年过渡期补贴政策,经过考核,全县村级服务站达到合格以上的141家,119个村通过通村客运捎带快件进村。按照2021至2022年度“快递进村”工作考核结果,加强动态监管,落实奖罚措施,形成奖罚分明的激励约束机制。督促乡镇落实属地责任,将“快递进村”实施情况纳入乡镇年度综合目标考评范畴。
融合“一条链”,客货邮商协同发展
秭归按照“多站合一、资源共享、功能集约、便利高效”思路,将在县城新建综合物流中心,全品牌快递进驻,集成分拣。新建3个综合运输服务站,升级5个乡镇客运站,达到快递工作场所的标准,建设集邮政快递、公交客运、货运配载、交通驿站等功能于一体的镇级交通运输综合服务站。
秭归引导快递企业在末端统一使用中邮E通系统进行派件,建立一体化协同管理信息平台,调试共用统一的快件出入库管理系统,共享快递分拨和配送信息,提高快递进村配送效率,实现分散资源集约整合、精准配置和信息互联共享,促进客货邮融合发展。
秭归探索“通村客运+农村物流+邮政快递+农村电商”的客货同网模式,通村客运公司、邮政快递公司联合完成镇到村共配运输,降低双方运行成本,实现快递、客运全领域合作。同时,畅通的三级快递物流配送体系,促进了电商产业蓬勃发展。全县电商企业达到2700余家,电商个体户3000余家,微电电商农户9700余家。连续多年,“秭归脐橙”被国家邮政局授予快递服务现代农业金牌项目,2021年通过物流快递平台年销售鲜果20万吨,销售额达30亿余元。
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