8月14日，在湖北宜昌九码头泊位旁，电力工人缓缓放下线缆，在岸电智能控制柜上点击操作，“长江三峡10”号游轮随即接通岸电，轰鸣的柴油发电机声慢慢消失。

所谓岸电，简言之就是港口码头陆地上的电。岸电通过专用设备接入靠停的船舶，使其停止燃油辅机发电，达到“零油耗、零排放、零噪音”。

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岸电作为港航领域最具节能减排前景的技术，是绿色港口建设的重要内容，靠港船舶使用岸电能够有效实现空气污染物减排。除此之外，使用岸电可以减少噪音和降低能耗，具有良好的环境效益和经济效益。我国岸电推广取得了哪些成效？还有哪些问题需要解决？

可大幅减少污染物排放

2015年4月1日，三峡库区湖北宜昌沙湾锚地岸电试点工程送电，这是长江的第一批岸电设备。“通过采用岸电系统，能安全高效地为船舶输送岸电，满足船上生产作业、生活设施等电气设备的用电需求，大大降低污染物排放量。”国网宜昌供电公司岸电运维服务人员李兴衡说。

作为三峡大坝和葛洲坝所在地，每年近6万艘次的船舶在宜昌待闸、过闸，船舶污染防治成为一道必答题。2018年6月，国家电网公司会同交通运输部、财政部、国家能源局、湖北省人民政府、三峡集团等建立政企合力的协同工作机制，重点建设三峡坝区岸电实验区，推进长江流域岸电设施全覆盖。2019年4月，三峡坝区岸电实验区建成，岸电建设已覆盖宜昌江段63个经营性码头、2个锚地、165台套岸电桩，岸电供电容量达2.52万千伏安。截至5月末，宜昌岸电累计为1.6万余艘次船舶提供清洁能源2600多万千瓦时，替代燃油6190吨，减排二氧化碳近20000吨，相当于8000到10000辆小汽车一年的排放量，为船舶节约用能成本3000万元以上。

根据交通运输部长江航务管理局（以下简称长航局）发布的数据，今年以来，长江经济带船舶靠港岸电使用量大幅提升。今年1—6月，长江经济带11省市船舶靠港使用岸电共432555艘次、用电量达51182359千瓦时，同比分别增长40%、63%。

长江经济带岸电使用量的提升，折射出近些年来我国为推广清洁岸电做出的努力。

2017年8月，交通运输部印发了《港口岸电布局方案》，提出2020年实现全国主要港口和船舶排放控制区内港口50%以上已建的集装箱、客滚、邮轮、3000吨级以上客运和50000吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电的能力的建设目标。进入“十四五”时期，相关部门先后印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等文件，全面推动岸电使用常态化。

健全法规制度提高使用率

虽然岸电在我国部分地区的推广取得了成功，但总体上看，目前我国仍然存在岸电设施建设多使用少、船侧岸电改造率低等问题，这制约着岸电使用。

交通运输部水运科学研究院首席研究员彭传圣认为，自2010年我国致力于推动靠港船舶使用岸电以来，目前港口岸电供电系统建设成绩斐然，船舶受电系统改造特别是长江经济带省市登记船舶受电系统改造也在按计划进行中。但从全国范围看，现有港口岸电供电系统使用效率极低，原因在于航运公司投入大，具备岸电受电能力船舶少；缺乏激励措施，船长积极性不高；现行法律没有具体要求，监管难到位；国际航行船舶不符合岸电受电要求。为此，需要对症下药解决问题，建议进一步完善大气污染防治法和海洋环境保护法，明确靠港船舶使用岸电的责任。

中国船级社质量认证公司科技中心高级工程师可雪杰认为，当前船侧使用岸电存在一些问题，首先是船方害怕岸电不稳定，对船舶供电设备产生危害。与此同时，船方如果使用岸电，使用岸电期间需要配置专职人员，这在一定程度上提高了使用岸电的门槛。此外，船方认为使用岸电的成本相对更高，这也是船侧对于使用岸电积极性较低的原因之一。关于如何推进船侧使用岸电，他建议从健全法规制度体系入手，从源头上提升针对岸电运用的综合约束力。除了制度层面的努力，还可以创新奖励体制，用激励的方式提升船方的积极性。为了提高船舶岸电使用率，保证使用规范，还应当加强对船舶岸电使用的宣传贯彻和日常监督检查。（吴纯新 方龄皖）

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