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自贸试验区建设核心任务是制度创新，制度创新带来的发展动力有多足？在河南自贸试验区开封片区，谈起制度创新对保税仓艺术品交易全产业链发展的推动作用，开封经开数字文化投资有限公司总经理郭一霖感触颇深。

2020年7月，开封片区设立了中部地区首个艺术品保税仓——河南自贸区国际艺术品保税仓，通过国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处、中原银行开封自贸区文化艺术支行、深圳文交所河南自贸试验区运营中心等，开展艺术品交易全产业链配套服务。

这种新型艺术品保税仓库模式有啥优势？

郭一霖说：“艺术品保税仓的优势主要表现在省钱、省事，藏品不出仓即可实现保税展示、拍卖交易等功能，而且还配套了文物登记鉴定、艺术银行、保险、外贸进出口综合服务等相关服务功能，既避免了办理出入仓海关监管手续和藏品反复收装、拆装、搬运的麻烦，同时也大大降低了藏品损伤等风险。”

据介绍，该保税仓是中部地区首个艺术品保税仓，文物艺术品入仓保税，在仓内展示和交易后，只要不出仓，即使多次交易、藏品多次易主，也无须缴税，实际上也免了交易环节税。在实际操作过程中，关税、增值税两项税目的总额约占藏品总价值的五分之一，对于价值不菲的藏品，能省下一笔“大钱”。

开封片区作为全国21个自贸试验区67个自贸片区中唯一一个以发展文化产业为主的片区，挂牌6年多来，聚焦“艺术品交易”和“文化金融”先行先试，依托国家文化出口基地加快延伸产业链，积极打造产业链竞争新优势，创新打造“自贸+文化”发展模式。尤其是今年2月10日，位于开封片区内的开封综合保税区顺利通过国家正式验收，开封片区迈入“综保时代”，为开封片区文化贸易发展带来了新的契机。

“文化是开封片区的最大特色、最大优势和最宝贵财富。近年来，我们依托国家文化出口基地·双创园这一载体，围绕‘文创+科创’，大力整合中部地区文化资源，形成具有中原特色的文化产业集群。”开封片区管理委员会常务副主任、城乡一体化示范区党工委副书记、开封经济技术开发区管委会主任郑红英表示，截至目前，园区入驻近40家非遗与文创商店、老字号、文化企业，成为开封文化产业先行区建设的“桥头堡”。（王亚楠）