■ 蒋立民
中国商务新闻网党的二十大报告擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,确定了新时代新征程的使命任务,部署实施城市更新行动,推进城乡人居环境整治,打造宜居、韧性、智慧城市。进入新发展阶段,黑龙江省鸡西市贯彻新发展理念、落实区域发展战略、新型城镇化战略,作为实现人民群众美好生活的重要载体,主体地位日益凸显,正着力推进城市转型发展、更新发展、高质量发展。转型之城——鸡西,正在绘就新蓝图,一幅生态、文明、和谐、富裕的美丽画卷日渐呈现。
作为黑龙江省四煤城之首的鸡西,历史悠久,文化底蕴深厚,不仅是一座资源富集的“矿业之城”、天蓝水碧的“生态之城”、风光旖旎的“美丽之城”、区位独特的“开放之城”,更是一座充满生机活力、孕育无限商机的“兴业之城”。
(资料图片)
鸡西市位于黑龙江省东南部,是一座以资源开发利用为主的综合性工业城市,是黑龙江省东部重要的区域中心城市。鸡西市具有丰富独特的资源禀赋。农业资源得天独厚,发展农产品加工产业空间广阔。全市可用于畜牧业招商引资备选地块119块,共计8.9万亩,在农产品精深加工大有文章可做。鸡西还拥有品种丰富的药材资源,发展生物制药产业商机无限;也拥有品类富集的矿产资源,发展精深加工产业潜力巨大。鸡西是我国重要的煤炭生产基地,是世界优质石墨主产区,2014年被中国矿业联合会命名为“中国石墨之都”,拥有国家石墨产品质量检验检测中心(黑龙江)、全国非金属矿产品及制品标准化技术委员会鳞片石墨分技术委员会等“国字号”机构,在矿产资源精深加工未来可期。鸡西拥有天蓝水碧的生态环境,发展旅游康养产业大有可为。全市有各级各类自然保护区和森林公园16处、705万亩,有A级以上景区20处。未来鸡西将重点打造康养福地、旅游胜地。
地缘独特的区域优势,为鸡西发展对俄贸易奠定了有力基础。当前,密山、虎林两个口岸互市贸易区建设工作正在紧锣密鼓进行,虎列、密图两条对俄铁路正在谋划推进中,中俄远东天然气管道工程正在进行前期勘察工作,鸡西市发展对俄贸易具备了很大潜力。
用创新发展破城市之困:打造煤炭资源型城市转型升级新样板
近年来,鸡西市始终坚持做好“三篇大文章”,抓实“五头五尾”,聚焦黑龙江省“4567”现代产业体系建设,积极围绕煤炭、石墨、绿色食品、生物医药等传统主导产业补链强链扩链,向下游精深加工延伸转型,四大主导产业增加值总量占全市规模以上工业比重始终保持在85%以上,全市规上工业增加值增速始终站在全省排头位置。
如果说高质量发展是经济的一场大考,那么新旧动能转换就是鸡西考场的“必答题”。鸡西市始终坚持培育新旧动能转换路径,让新旧动能转换的主旋律在这片热土之上激情唱响。
依托域内大界湖、大界江、大森林、大冰雪、大湿地的全面展现,积极整合域内旅游资源,推动景点景区、精品线路、配套设施、旅游服务和营销推广“五环联动”,强化旅游与文化、商业、体育等深度融合,培育做大旅游经济、冰雪经济。2022年,全市旅游业保持健康发展,全年接待游客同比增长5.65%,旅游业总收入增长6%。
鸡西风景优美,这里连绵耸立的高山峻岭为风电产业提供了资源和场地,全市风能资源总储量1000万千瓦以上。鸡西市抢抓碳达峰、碳中和历史机遇,大力发展绿色能源产业,目前,全市已建成风电场3座,总装机约40万千瓦,年发电量9亿千瓦时。已先后与中车公司、国家电投集团签署了新能源合作协议,为鸡西新能源产业发展注入了强大活力。
资源生态优势让鸡西具有自然天成的魅力,而地缘区位优势、强大的工业基础、对俄贸易的前沿则让这里成为潜力无限的发展新高地。鸡西以密山口岸、虎林口岸通道优势为依托,积极谋划推进跨境铁路和航空口岸等项目建设,以进出口集散地为载体,着力建设环兴凯湖文化旅游产业带、绿色食品产业中心、跨境产业园区、对俄商贸物流基地为一体的中俄经济合作前沿城市。2022年,鸡西外贸企业黑龙江义立国际贸易有限公司开展跨境电商9610业务达7.4亿元,占全省同类业务近80%。今年1-5月,这家公司的跨境电商业务实现大幅跃升,同比增长439.36%。
争创一流营商环境新标杆:经济发展走出上升弧线新指标
鸡西市委市政府始终秉承“亲商、重商、安商、尊商”理念,主动作为、竭诚服务,为企业投资发展提供优越的发展环境和优良的发展条件。
近年来,鸡西市锚定“全省站排头、全国争上游”奋斗目标,持续增强“抢”的意识、“拼”的劲头、“闯”的勇气,凝聚起“一座城、一群人、一条心、一起干、一定赢”的磅礴力量,奋力跑出晋位争先的“加速度”,取得了鸡西经济社会发展一系列历史性新突破,主要经济指标连续两年位于全省第一方阵。
2021年,11项主要经济指标增幅全部超过年初预期目标,有10项指标增速超过全省平均增速,有6项指标增速位列全省前3,其中,2项位列全省第1。2022年,11项主要经济指标增速全部超过全省平均值,其中9项指标增速位居全省前5;可比8项指标中有6项增速超过全国平均值,为近年来最好水平。特别是全市地区生产总值,在2021年首次突破600亿元大关后,2022年再度发力完成664.7亿元,总量上升至全省第7位,增速位居全省第3位,自2013年以来首次高于全国平均水平。今年1至4月份,已公布的6项主要经济指标中有5项增速高于全省平均水平。
鸡西市以“十城创建”为指引,坚持“功能”与“品质”并重、“建设”与“管理”并举,两年间,全市累计投入创城资金28.5亿元,持续提升城市品位。全面实施“绿在鸡西”三年行动,新增城市绿地52.6公顷,是前三年的14倍,建成区绿化率达到35.59%。现如今,鸡西城乡环境实现了全域的美美与共;城市风貌更具有辨识度、品质感,居民生活的幸福感愈发强烈,全域共享发展成果的美好场景随处可见。
今年以来,鸡西市以打造一流营商环境为目标,以“六最”营商品牌为切入点,在环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高六个方面出实招,推动市场主体感知度和满意度再升级、再优化。
第三十二届哈洽会期间,鸡西市贸促会会同有关部门进行认真筹划组织,取得丰硕成果。参展企业规模为历届之最。进入展厅展台浏览流量近20万人次,现场实现销售额79万元;达成意向协议29个,总额910万元。共签订重点产业项目10个,签约额61.16亿元,其中,省级活动现场签约项目2个,签约额12.8亿元;市级活动现场签约项目6个,签约额47.45亿元;场外签约项目2个,签约额0.91亿元。同时,达成合作意向项目2个,金额10亿元。
第七届中俄博览会于7月10日-13日在俄罗斯叶卡捷琳堡举办,鸡西市贸促会认真组织筹备,鸡西市派出商贸洽谈团组一行9人赴俄进行商务对接。鸡西市以“水墨鸡西,与世界同行”为主题,搭建35平方米鸡西地市综合形象特装展厅,将现场展示推介鸡西市石墨、高新科技、生物医药、黑土优品等多个类别的30余户重点企业及产品,通过展示推介和对接洽谈,全面促进与俄方各领域交流合作,推动鸡西对外开放取得新突破。
新时代,鸡西坚持推进高水平对外开放,就是要在开放中谋求发展空间,在开放中掌握发展主动,在开放中寻求“双循环”新的发展机遇,在开放中形成统筹发展和安全的新格局。
展望未来,在黑龙江东南部,一座充满生机活力、孕育无限商机的“兴业之城”正在拔地而起。
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