□ 本报记者 汤 莉
中国商务新闻网6月26日,河南首次开行的农产品出口全程冷链国际班列中国(郑州)—东盟(越南)农产品出口专列从中铁联集郑州中心站首发。该专列共承运6个柜大蒜和29个柜洋葱,货值360万元,将经凭祥口岸出境,最终到达越南胡志明市。
海关数据显示,1—5月,中国农产品出口额398.6亿美元,同比增长3.3%。其中,蔬菜出口额76.1亿美元,增长16.0%;食用植物油出口量7.3万吨,增长4.1%。
(相关资料图)
艾瑞咨询发布的《2023年中国农业企业国际贸易实践观察》指出,伴随中国农产品及其加工品的竞争力逐步增强,企业拓展外部市场、提升产品附加值的需求不断提升,不少农业企业积极寻求开辟国际业务通路,中国农业融入全球产业环流的程度逐渐加深,品类更加丰富。
出海加速度
国家政策及国际农业合作环境为农业企业出海增添助力,引导中国农产品国际经贸合作由重“量”向重“质”转变。在改革开放进程中,农业是中国为加入世贸组织作出重大承诺的主要领域。入世20余年来,中国已与全球多个国家和地区签订了惠及农业合作的多双边协定。随着RCEP的全面落地生效,统一原产地规则、降低服务贸易市场准入门槛、投资准入采用负面清单管理、促进产业投资自由化等措施将持续释放红利,为建立农业区域大市场带来显著利好。
历经一系列农业“走出去”合作及项目建设,中国农业领域的诸多科研、公益、市场主体已在建立对外合作、触达海外市场方面具备了一定基础。现有的中方海外生产加工基地、仓储物流项目、境外农业合作园区、国际营销团队以及完成并购的海外农业企业,也将为新入局的农业企业提供借船出海的宝贵资源。
为帮助农业企业更好地融入国际农业大市场,农业农村部推进国际农业服务贸易培育计划,已经启动建设国家农业开放发展综合试验区和农业国际贸易高质量发展基地(简称“农业国贸基地”),初步形成了农业贸易领域进一步深化开放的平台载体。艾瑞咨询以农业农村部已评估公示的两批农业国贸基地为样本,分析了中国从事农产品及其加工产品进出口业务企业的发展脉络与发展需求,并将样本企业分为转制转型类、特色集群类、大供应商类、涉外产品类四大类别进行观察。
内外齐发力
中国农业企业出海在主体数量和业务模式方面已初具气候,配套政策体系亦在持续完善。艾瑞咨询研究发现,中国支持农业企业出海的相关政策主要在海关手续便利化、国际市场动态监测及研判、出海拓客支持、业务资源对接等方面发挥了积极效应,但海外目的地市场的政策法规是较难突破的主要壁垒之一。在市场层面,为顺利开展经营活动、提高投入产出效率,出海农业企业对物流仓储、资质认证、获客资源渠道方面的需求迫切。为扩大农业企业的出海规模、提升出海农业企业竞争力,艾瑞咨询提出了两方面建议。
对于农业企业而言,艾瑞咨询建议以数字化手段优化生产加工、物流仓储、市场营销等环节,提高国际化经营效率。从四类出海农业企业对比来看,大供应商类主体数字化应用程度最高,尤其是在生产加工、仓储贮存、质检管理、市场营销等环节。特色集群类主体在前期育种育苗、种植养殖环节的数字化应用程度较高,其他环节数字化水平有较大提升空间。转制转型类主体和涉外产品类主体近年来具备了一定的产线技转数改意识,但受限于升级成本、排产工期压力、对数字技术的理解等因素,整体数字化进展相对较慢。总体来看,农业企业可进一步加强物联网、区块链、人工智能、大数据等数字技术应用,实现全流程的精细化管理。
从外部环境来看,艾瑞咨询建议提升商业仲裁的国际竞争力,为农业企业出海“保驾护航”。在农产品及其加工品出口业务方面,受语言、地方政策法规、单证交割体系差异影响而产生的国际仲裁争议不容忽视。在商务部、农业农村部及地方各级部门的支持引导下,出海农业企业积极对标国际行业标准并适配海外目的市场,防范和控制国际市场风险的意识和能力有所提升,但是贸易摩擦的发生仍不可避免。一旦发生商业纠纷,国际商事仲裁或持续数年,不仅会对出海农业企业的商誉、业务开展、流动资金稳定性产生一定影响,而且会降低海外客商与中方企业的合作意愿。“从农业领域的国际仲裁实践看,中国司法体系在处理民营企业农业国际贸易争端方面的判例积累仍有提升空间,在相关领域的国际仲裁机构履职经验亦不及欧美、日韩等农业国际化先发国家。”艾瑞咨询指出,只有进一步完善商事仲裁流程、促进商事仲裁国际交流,积累形成多领域典型判例、提升中国司法人才在国际司法体系中的声誉和影响力,才能更好地维护农业国际贸易相关方的合法权益,给更多具有出海意愿的农业企业吃下“定心丸”。
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