□ 本报记者 晏澜菲
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中国商务新闻网今年一季度,21个自贸试验区进出口额同比增长6.6%,高出全国1.8个百分点;实际使用外资同比增长22.1%,高出全国17.2个百分点。建设以来,自贸试验区努力培育增长新动能,为全国外贸外资平稳发展发挥着积极作用。走过10年发展历程的自贸试验区,不仅在对外经济发展上“下功夫”,还在持续深化合作交流上找亮点,联动发展的新成效不断显现。
创新“长三角海关特殊货物检查作业一体化改革”监管模式、建设长三角国际贸易 “单一窗口”、开放共享科学仪器……在日前举行的长三角自贸试验区联盟第三次工作会议上,上海、江苏、浙江、安徽组成的长三角自贸试验区联盟合力推出的新经验更好地体现了优势互补。
2022年,4个自贸试验区联合推动制度创新,不仅联合推进“长三角海关特殊货物检查作业一体化改革”“长江支线运输航线共舱管理新模式”,推动长三角国际贸易“单一窗口”等平台建设,还持续深化跨区域合作发展,上海和浙江正式签署进一步深化小洋山区域合作开发框架协议,推进小洋山北作业区开发建设。
据长三角自贸试验区联盟秘书处相关负责人介绍,2023年,联盟将进一步深化长三角国际贸易“单一窗口”合作共建机制、促进长三角中欧班列联动合作、持续推进长三角港口通关一体化建设等,推动联盟资源共建共享,深化三省一市自贸试验区联动发展。
其中,在深化长三角国际贸易“单一窗口”合作共建机制方面,联盟将持续深化共享长三角“通关+物流”信息,积极推进长三角区域保税燃油跨关区加注申报业务一站式办理,支持开展“单一窗口”属地企业信息回流共享。
在川渝两地首创中欧班列跨省域共商共建共享合作机制,实现运营标识、基础运价、车辆调拨“三统一”,开展“川渝通办”,统筹建立川渝市场准入“异地同标”服务机制等工作的基础上,川渝自贸试验区协同开放示范区的发展持续走深走实。
日前,四川自贸试验区自贡协同改革先行区、宜宾协同改革先行区、内江协同改革先行区及川南临港片区与重庆自贸试验区永川高新技术产业开发区联动创新区共同签订了《川南渝西自贸协同改革联动创新联盟框架合作协议》,意味着川南渝西自贸协同改革联动创新联盟正式成立。
围绕着川渝自贸试验区目标、领域、产业、政策、机制、时序“六大协同”,该联盟将支持各方重点产业培育、重点园区载体建设,携手打造区域差异化极核。这不仅将支持重庆永川综合保税区、泸州综合保税区、宜宾综合保税区、内江新区蓉欧公用型保税仓库完善和强化口岸开放功能,为地区提供多样化保税园区服务,还将促进永川港、西南(自贡)国际陆港、宜宾水运口岸、内江国际物流港、泸州港海关特殊监管场所及宜宾和泸州进境粮食、进口肉类指定监管场地等在产业布局、货源运力、信息资源等方面互通共享,协同深化通关一体化改革,探索建立执法互助和监管协同机制。
京津冀三地自贸试验区的协同发展从谋划之日起就已被写入建设方案。截至目前,京津冀自贸试验区内179个政务服务事项实现“同事同标”、231个事项实现京津冀线上通办。
不仅如此,在协同创新方面,下一步,京津冀将利用自贸试验区共有优势建设科技创新区,探索汇聚国际创新资源的制度和政策,协同打造京津冀自贸试验区协同创新方阵,形成吸引国际优质创新要素强磁场。
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