■ 张晓箴

中国商务新闻网为进一步促进和扩大消费，近日，上海发布《关于我市进一步促进和扩大消费的若干措施》，重点围绕“全年消费节庆”“四大经济”“四大消费”“提升商业空间品质”和“优化消费市场环境”等五个方面，大力提振市场预期和信心，稳增长，促消费，提出15项措施。

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值得注意的是，包括首发经济、品牌经济、夜间经济和直播经济的“四大经济”是“上海购物”品牌和国际消费城市建设的亮点特色，也是持续推进消费供给提质升级的重要抓手。

据悉，去年上海新设各类首店1073家，数量稳居全国第一，今年上海将加大政策支持力度，进一步推动首发经济提质升级，对在沪新开设的高能级首店、旗舰店，以及开展具有影响力的全球首发、首秀、首展活动的国际品牌和引领性本土品牌纳入本市消费市场创新支持政策范围。

在发展直播经济方面，上海将加快打造具有全球影响力的直播电商高地，鼓励电商平台在新技术、新业态、新模式等领域先行先试，提供更丰富的消费内容与场景。同时深化包容审慎监管，加强网络直播营销活动合规管理。

根据第三方综合评估，上海夜间经济综合实力位居全国首位。去年上海编制发布了首个《夜间经济空间布局和发展行动指引(2022-2025)》。今年上海将加快构建“1+15+X”夜间经济整体布局，打造10个水岸夜生活体验区和30个水岸夜生活好去处，塑造24小时活力城市。下一步还将出台夜间经济高质量发展指导意见，加快建设“上海市夜间经济精细化治理示范区”，构建政企协共管共治夜间经济发展新模式。

围绕发展品牌经济，上海将发挥各类总部经济政策叠加效应，聚集培育一批国内外品牌总部，支持在沪国际消费品品牌企业提升总部能级。支持浦东新区实施“全球消费品牌集聚计划”。指导行业协会设立商业创新奖，鼓励消费市场创新发展。支持网络新品牌进商圈、进商场，孵化线下实体首店。用好老字号创新发展政策，建设上海老字号品牌馆二期，打造第六届进博会上海品牌馆。

根据《若干政策》，上海还将推动发展“四大消费”，即新型消费、服务消费、汽车消费、绿色消费。作为居民消费的重要内容，上海将通过制定针对性政策，大力培育消费新增长点。在提升汽车消费和绿色消费方面，上海再度明确扶持举措。汽车消费是稳增长、促消费的重点领域，具有消费金额高、持续时间长、拉动效应大等特点。《若干措施》指出，下一步上海将落实新能源汽车免征车辆购置税政策，延续实施新能源车置换补贴，推进老旧汽车报废更新和进一步推广使用新能源车。增强浦东新区汽车流通领域的全球营运管理、全球贸易结算、全球分拨配送等功能，实现进口新车型与海外同步发售。

围绕新型消费方面，上海一直是新零售的“竞技场”和“试验田”。接下来，上海将依托产业优势、市场优势、资源优势，支持商业企业结合5G、云计算、区块链、人工智能等，加快产品研发创新，丰富应用场景。支持浦东新区、黄浦区、静安区建设国际消费中心城市数字化转型示范区。

根据《若干政策》，上海还将提升服务消费，包括文旅消费、体育消费、餐饮消费和健康消费。上海将全力推动疫情后文旅消费市场创新扩容，实施“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，提升“一江一河游览”“海派城市考古”“建筑可阅读”等文旅品牌的国际影响力。餐饮消费与市民日常生活息息相关，上海将聚焦打造国际美食之都，打响“上海味道”餐饮品牌，打造一批知名美食商圈，举办第四届环球美食节。上海还将有序扩大健康消费，发展定制化健康体检、个人健康管理、国际医疗旅游等健康服务，推进养老辅具产业发展。

绿色消费发展潜力巨大，对优化消费结构，促进人与自然和谐共生具有重要意义。下一步，上海将进一步扩大绿色低碳消费产品有效供给，支持大型商场创建国家绿色商场，培育一批商贸流通绿色主体、打造一批绿色餐厅并继续实施绿色智能家电消费补贴，对消费者购买绿色智能家电等个人消费给予支付额10%、最高1000元的一次性补贴。

除此之外，上海还排定全年促销计划表。据了解，上海2023年促消费活动从2月起贯穿全年，举办第四届“五五购物节”和“迎春消费季”“暑期消费季”“金秋购物旅游季”“拥抱进博首发季”“网络购物狂欢季”“跨年迎新购物季”六大主题消费季活动。联动一批重点展会、赛事、演出，实现“季季有主题，月月有展会，周周有场景”。

其中，第四届“五五购物节”会联合商务部“国际消费季”共同启动。本届“五五购物节”将聚焦四大经济以及四大消费，构建“2+12+16+X”活动框架。同时联动“购物”“文旅”“美食”“赛事”“展览”五大领域，贯穿劳动节、母亲节、儿童节、端午节等节日，涵盖4月下旬至6月底。

此次全年促消费活动将发挥节庆活动、政策举措、创新激励的叠加效应，坚持“政策+活动”双轮驱动，更加突出会商旅文体联动，释放“大消费”活力；更加突出线上线下联动，打造消费新场景；更加突出市内外市场联动，做足消费新增量。最大限度恢复和扩大消费，全面激发市场创新动能，打造上海国际消费中心城市建设、打响上海“四大品牌”的重要展示平台。