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2月27日,英政府网站发布商业贸易部(Department for Business and Trade)和英国创新署(Innovate UK)消息,拟投资1500万英镑用于强化关键矿产供应的尖端研究,届时数以吨计、在清洁能源技术领域使用的稀土将可循环使用。
消息认为,关键矿产稀土因可以制造从笔记本电脑到飞机等系列产品而对经济至关重要,但目前其供应链极为复杂、市场瞬息万变,且大多数稀土来源仅被少数几个国家控制,一旦出现市场震动或地缘政治事件将使英国的产业及就业形势陷入脆弱境地。因此,英政府正努力通过投资帮助英国企业通过有韧性、可持续的方式获取关键矿产。
由英国创新署推动的价值1500万英镑循环关键矿产供应链 CLIMATES计划将主要用于以下方面:一是与英各地研究机构和企业共同合作研发支持稀土循环使用方面的创新研究;二是强化与国际伙伴协作,以确定并支持未来技能需求;三是支持释放私营投资用于开发关键矿产的韧性供应链。
该计划的1500万英镑将主要投资于联合研发以及英国创新署的“投资者伙伴关系”计划(investor partnerships,该计划以政府赠款撬动私营部门投资);其他活动还包括确立标准、建立国际合作伙伴关系和技能培训。该项目的早期重点是研究用于永久磁铁的稀土,首期融资竞赛将于2023年春季启动。
英商业贸易部国务大臣Nusrat Ghani表示,稀土支撑了日常工作生活所需,在急速变动的世界中,我们必须尽一切可能确保关键矿产的韧性供应。乌克兰危机导致的能源价格上涨是使我们认识到关键矿产供应链及其对经济重要性的最佳提示,而且持续发展的绿色产业将为英国的未来创造就业和繁荣,因此我们精准聚焦强化供应链安全。
英国创新署净零部门执行总监Mike Biddle认为,现在是与国际伙伴合作,为英国建立稀土可持续供应能力的时刻,能源价格飙升再次揭示了建立韧性全球供应链的重要性。CLIMATES计划将于商业界、投资者和产业界合作推动包括融资竞赛、社交聚会、研讨会系列活动,以推动产业发展、建立韧性供应链并实现其经济发展和环保目标。
消息还称,英国将于2023年稍晚时候更新《关键矿产战略》。为实现该战略承诺,英国必须通过矿产安全伙伴关系(the Minerals Security Partnership ,MSP),国际能源署(IEA)及旗下关键矿产工作小组(Critical Mineral Working Group)和国际可持续能源机构(IRENA)、G7和G20等双多边模式强化国际协作。
预计到2040年各类关键矿产产量将急剧增长至目前的5倍左右。英国政府正努力通过支持在相关产业领域的关键投资确保英国在这个高速增长的市场中占据有利位置。为此,英国政府投资的汽车转型基金(Automotive Transformation Fund)投资了如下项目。2022年7月,Pensana公司在东约克郡建立了英国第一家磁铁材料精炼厂,该价值1.45亿英镑项目是英国电动车供应链的重要组成部分并涉及数百个岗位。2022年11月,绿锂(Green Lithium)公司宣布将在提赛德建设亚洲之外的第一个大规模锂炼化厂。
此外,英国政府还与英国地质调查局(the British Geological Survey,BGS)合作,运用其掌握的关键矿产数据,推动关键矿产情报中心(the Critical Minerals Intelligence Centre ,CMIC)建设。英国政府指定英国地质调查局实际运行关键矿产情报中心,该中心将持续向政策制定者提供有关供应、需求和市场动态的最新数据和分析,提高关键矿产供应链的抵御能力。
消息还称,界定何为关键矿产以及有关关键矿产的发展形势仍在持续变化当中。2022年时,英国地质调查局进行了第一次英国临界状况评估( UK criticality assessment),并将于近期更新该评估报告。此外,英国政府还通过学术界、金融界、产业界人士组成关键矿产专家委员会,该委员会将定期组织碰面并对如何推动关键矿产战略提供建议咨询。
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