■ 本报见习记者 洪剑儒

中国商务新闻网近日，海关总署发布的数据显示，2022年中国农产品进出口总额达3343.2亿美元，同比增长9.9%。其中，农产品进口2360.6亿美元，同比增长7.4%；出口982.6亿美元，同比增长16.5%。

专家表示，随着居民膳食结构不断升级，农产品消费量仍将刚性增长，预计未来一段时间内中国农产品进出口将继续保持稳定增长。

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继续保持稳步增长有基础

“2022年中国农产品出口增长16.5%，这是近10年出口增长速度最快的一年，远高于2012-2021年年均3.5%的增速。”对外经济贸易大学数字经济实验室主任杨军告诉国际商报记者，中国农产品出口高速增长的背后既有一般性变化规律，也有一些短期突发因素诱发的变化。

“从一般性变化规律来讲，具有贸易比较优势的农产品如水产品、蔬菜和水果等制品出口保持较快增长，比2021年分别增长10.5%和20.5%。从短期因素诱发的变化来看，中国烟草及其制品、改性的动植物油脂快速增长，分别增长960.8%和52.3%，对中国农产品出口拉动极为显著。”杨军进一步表示。

在农产品进口方面，2022年中国谷物进口同比减少18.6%，净进口减少19.1%。与此同时，棉、油、糖、蔬菜等农产品进口都出现不同程度的下降。

“大豆等粮食进口数量减少，对外依存度有所下降，一方面是因为极端天气、地区冲突导致国际粮食价格上涨，一定程度上抑制了粮食进口；另一方面是中国持续加大投入支持粮食生产，2022年粮食增产丰收，例如大豆产量就迈上了2000万吨‘新台阶’。”南京农业大学经济管理学院教授王学君在接受国际商报记者采访时表示。

此外，王学君分析，长期保持出口优势的水产品贸易差额由顺差转为逆差也是2022年出现的新变化。据他介绍，水产品一直是中国第一大出口优势农产品，2022年水产品进口额首超出口额，贸易逆差6.9亿美元。“这主要是近年来国内水产品消费量持续走高带动进口迅猛增长所致。同时，东南亚国家的激烈竞争也使得中国水产品的出口受到一定影响。”

“随着中国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，中国对高质量农产品的需求将继续增加，推动农产品进口的增长。”中国农业大学经济管理学院教授林发勤向国际商报记者表示，“与此同时，中国在全球经济中的地位日益显著，中国农业的现代化水平不断提高，国际市场对食品安全和环境友好型农产品需求的逐渐增加，也将推动中国农产品的出口。预计未来几年内，中国农产品进出口将继续保持稳定增长的趋势。”

增强出口竞争力推动进口多元化

为更好地推动中国农产品“走出去”，林发勤建议，应加强国内农业基础设施建设，提高农业生产力与农产品质量，以更好地满足国内外市场需求；提高农产品认证和检验标准，保证农产品质量和安全；加强农产品出口市场的开拓，通过参加国际农产品展览会、开展对外农业技术合作等措施，开拓新的农产品出口市场，提高农产品的国际竞争力和影响力。

在王学君看来，农产品的出口需围绕品质提升、品牌打造和标准化生产等方面加强农业贸易促进工作。“具体而言，应加快推进农产品出口示范基地建设，用区域化、立体式管理方式保障出口农产品质量；加大对优势农产品品牌开发支持力度，鼓励企业参加国际认证和注册，有效开展国际互认合作；加快推进国内农业标准与国际标准之间的转化运用，提高中国在国际标准制定中的参与度与话语权。”

对于农产品进口，业界普遍认为，中国应在确保重要农产品有效供给的基础上，进一步推动进口农产品结构优化，更好满足国内消费提质升级的需求。

此外，王学君建议，中国应增强进口供应链的可控性，完善国内产业损害监测预警机制，防范和化解国际农产品市场的波动性和不确定性。

杨军亦表示，中国应高度重视农产品进口的多元化。他建议，应保障现有重要供给渠道，强化在重要供给区域的生产资源供给、生产情况监控、收储与运输、市场销售等全产业链上的保障力与影响力。同时，拓展新的供给渠道，积极探究、务实开发具有资源优势地区的农业生产能力，将中国农业生产装备与技术等优势与这些区域的水土资源优势相结合，稳步提升其农业生产能力，逐步并入供给网络。

在此基础上，应加大与非洲、南亚等欠发达国家和地区的农业合作。“这些区域仍面临较严重的食物短缺问题，是全球粮食净进口最大且增长最快的区域。提升其食物供给能力对提高全球食物供给、降低农产品价格，以及保障中国粮食安全都具有积极作用和重大意义。”杨军表示。