当地时间周二(4月12日),美国证劵交易委员会(SEC)再将12家中概股公司加入“预摘牌”名单,这是自3月以来第四批被纳入名单的中概股公司。
具体名单包括:Microvast(微宏)、中汽系统、大全新能源、康乃德生物、金融壹账通、绿图生物科技、传奇生物、搜狐、新濠影汇、新濠博亚娱乐、Logiq和诺亚控股。
SEC称,上述12家公司提交申辩的截止时间为当地时间5月3日。
根据SEC公布的《外国公司问责法》,被列入“确定摘牌名单”的公司需要在(自披露第一份年报开始计算、且2021年当做第一年)三年内提交SEC需要的文件。如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交或提交的文件不符合SEC要求,理论上将会在披露2023年年报后(2024年初)面临立即退市。
从市场反应来看,上述12家公司的股价周二并无剧烈波动。截至发稿,这些公司还未公开回应。
北京时间13日凌晨,美股高开低走,三大指数集体收跌。道指跌0.26%,标普500指数跌0.34%,纳指跌0.3%。
截至收盘,热门中概股多数下跌,哔哩哔哩跌超9%。新能源汽车股中,小鹏汽车跌超3%,蔚来汽车、理想汽车跌超1%。 雾芯科技涨近2%,盘初一度涨超14%。消息面上,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准《电子烟》强制性国家标准。
值得注意的是,这已经是3月以来第四批被纳入名单的中概股。
今年3月8日,SEC将包括百济神州、百胜中国、再鼎医药、盛美半导体、和黄医药在内的5家企业列入“预摘牌名单”,3月23日该名单中又新增了微博公司。3月31日又有百度、爱奇艺及富途控股在内的5家公司被纳入名单。
由于已经超过3月29日的申诉截止日期,包括百济神州在内的本月初首批被列入暂定名单的五家企业,当前已转入了确定名单。
按照SEC官网上的法律文件,被列入“确定摘牌名单”的公司需要在三年内提交SEC需要的文件。如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交或提交的文件不符合SEC要求,它们将会在披露2023年年报后(2024年初)面临立即退市。
“预摘牌名单”的影响有多大?
据了解,SEC当前在推进的《外国公司问责法案》,主要是向外国公司索要审计底稿,然而大多数外国公司原先都将审计底稿进行属地管辖。
复旦大学管理学院副教授黄钟伟在此前接受21世纪经济报道记者采访时认为,SEC和PCAOB作为美国证券市场监管的行政机构,从审计底稿做文章,对中概股进行审查已经有十多年了。中概股企业和投资者在赴美上市时,应该对此已经有了一定的风险预期。
但是,黄钟伟认为,《外国公司问责法案》把审计底稿审查从行政层面上升到了立法层面,进一步增加了中概股保持上市地位的不确定性。在他看来,这可能会给中概股的再融资带来阻力。
3月16日,金融稳定发展委员会专题会议强调,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。会议释放的利好信号,短暂安抚了市场,当晚中概股开始止跌并强势反弹。
不过另一方面,伴随着市场环境的动荡,全球投资情绪也在发生变化,其中美洲区的IPO也受到了影响。
根据安永提供的数据显示,2022 年第一季度全球IPO市场显著放缓。其中,美洲区的IPO交易数量及筹资额出现了“双降”。
安永数据显示,2022年第一季度,美洲区共完成37宗IPO活动,筹集金额24亿美元,交易数量和筹资额同比分别下降了72%和95%。亚太区共录得188宗IPO,筹资额达427亿美元,交易数量同比下降16%,而筹资额增长18%。
如果被纳入SEC的暂定审计名单,公司该如何自救?又可以采取什么样的措施?
黄钟伟认为,根据HFCAA,只有连续三年不满足PCAOB的审计要求,公司才会被SEC纳入确定审计名单并摘牌。因此,被纳入SEC的暂定审计名单,并不意味着公司股票会立即被摘牌。
“公司在被SEC加入暂定审计名单后,可以在15个工作日的上诉期内积极上诉,也可以考虑更换审计机构,或者改变上市地点。当然,鉴于公司不会被立即摘牌,而中美两国监管机构也就中概股的审计积极进行磋商,如果中概股公司短期内,没有通过资本市场再融资的迫切需求,也可以静观其变。”黄钟伟进一步指出。
针对上述情况,中国证监会国际部负责人此前表示,中方与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)更是进行了多轮坦诚、专业和高效的会谈,总体进展顺利,双方的沟通还将继续。双方都有意愿解决分歧和问题,最终结果如何,要看双方的智慧和初心。对于一些企业被SEC列入有退市风险的清单,中国证监会表示,经向美国SEC了解,这是美国监管部门执行《外国公司问责法》的一个正常程序,列入清单的公司是否在未来两年真正退市,最终取决于中美审计监管合作的进展与结果。
中国证监会还表示,自去年8月以来,中国证监会主席易会满和SEC根斯勒主席已三次召开视频会议,商讨解决中美审计监管合作中的遗留问题。中方与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)更是进行了多轮坦诚、专业和高效的会谈,总体进展顺利,双方的沟通还将继续。双方都有意愿解决分歧和问题,最终结果如何,要看双方的智慧和初心。
此前,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)表示,正积极寻求与中国达成合作协议。
随后,国务院金融委会议释放出了稳预期的强烈信号,表示中国政府继续支持各类企业到境外上市。
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