■ 王 冰

中国商务新闻网今年3月，贵州省商务厅向社会公示全省国家级经济开发区培育对象和开放型经济示范经济开发区名单，大龙开发区均位列其中。这是该省重点培育、梯队建设开放型经济先行区的“提档”动作。

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在贵州64家省级经济开发区中，大龙开发区缘何脱颖而出，成为该省重点培育国家级经济开发区的10强之一？

“主责主业、首位首抓，大龙开发区成功抓住了国家战略、政策机遇和产业发展的风口期。”大龙开发区党工委书记陈代才表示，近年来，大龙开发区围绕以锂离子动力电池材料为主导的新型功能材料首位产业，成功引进了中伟循环、广东凯金、山河智能、广东嘉尚等一批重点项目，初步形成主导产业明晰、首位产业突显、纵向成链、横向成群、领跑行业的集群发展态势。

产业集聚唱大戏，开放发展舞“大龙”。2022年，大龙开发区完成总产值472.16亿元、同比增长47.5%，其中新型功能材料产业产值211.38亿元、同比增长60.41%，正阔步向“打造新型功能材料产业集群高地、建设千亿级产业园区、创建国家级开发区”战略目标迈进。

“首位”首抓

打造新型功能材料集群高地

“中伟股份始终以研发创新为核心驱动力，建设有多个行业先进的研发实验室，立足新能源材料研发、原料粗炼及精炼、材料装备制造三大方向，配备国际领先的科研设备，实现个性化产品的定向开发。”在中伟新材料股份有限公司科技馆，蒋丽萍熟练地介绍着企业的发展情况及领先科技。

蒋丽萍是铜仁市商务局优化“贵人服务”营商品牌派驻中伟股份的服务专员，驻企一年，已对该企业的发展情况了熟于心。

中伟股份于2014年9月通过招商引资落地大龙开发区，是国家智能制造、绿色工厂等示范项目。短短数年，中伟股份表现出了良好成长性，从新能源行业新兵到年营收超300亿元，如今已成长为全球领先的新能源材料综合服务商，其生产的三元前驱体、四氧化三钴出货量均居全球第一。

大龙开发区地处“黔东门户”，是铜仁市黔东工业聚集区的核心区、贵州“东联”发展战略的“桥头堡”和开放发展的前沿阵地、湘黔高铁经济带的重要节点，其发展历史可以追溯到1992年。因锰矿、汞矿、钾矿、铅锌矿和重晶石等资源储量丰富，大龙开发区从2002年就开始发展新能源产业，奏响了新型工业化发展的最强音，新型功能材料产业异军突起。

作为2002年就入驻大龙开发区的“元老”，贵州红星发展大龙锰业有限责任公司见证了大龙开发区新型功能材料产业从小到大、由弱到强的发展过程。而开发区依托量大质优的矿产资源和贵州东大门的特殊区位等优势，集中力量推动新型功能材料产业发展，激活了工业高质量发展的“一池春水”。

红星发展紧跟新能源汽车、新材料产业发展，每年投入研发费用超过3000万元，持续进行关键技术的研究和攻关，全力推动产品结构调整和企业转型升级。

“公司通过烟气脱硫、锰钡结合等新工艺、新技术的应用，建成了电池正极材料所需要的锰系产品循环产业链，实现了科技创新、资源综合循环利用、节能减排和环境保护等效果的统一融合，已成为独具竞争优势的新能源电池材料生产企业。”公司党政办负责人胡永庆介绍，企业内部有小循环，外部还有大循环。园区内多家企业是互为原料、互为上下游关系，探索资源的最大化利用。

多家企业“接龙”，将废水、废气、废渣“吃干榨净”。蒋丽萍指着中伟循环示意图说，三元前驱体的原料不是以往结晶后的粉末状展示，而是溶液形态，这恰恰说明了开发区的产业集群优势。

一子落，满盘活。逐步壮大后的中伟股份起到了“领头羊”作用，带动越来越多的新能源汽车产业链企业入驻大龙开发区。新型功能材料产业呈现“滚雪球”般的爆发式效应：中伟铜仁（上市主体）产业基地、红星发展、汇成新材料、能矿锰业等龙头企业链式集聚、厚积成势；中科星城、山河智能、广东凯金、广东嘉尚、四川长虹、丹斯迪等上下游产业链企业协同发展、支撑有力。目前，大龙开发区已形成以正极材料、负极材料、综合回收研发利用于一体的锂离子动力电池新材料循环产业链，以高纯硫酸锰、镍钴锰三元前驱体、锰酸锂、锂离子动力电池负极用石墨等为核心的新型功能材料产业集群。

“我们这里生产的电池级高纯硫酸锰占全国80%生产量，锂电池正极材料三元前驱体全球市场份额第一。”陈代才说，当前，新型功能材料产业正值风口，大龙开发区将持续培育提升新型功能材料“首位产业”，全力以赴抓招商、推项目、兴产业、强配套、固基础，全力打造新型功能材料产业集群高地。

为实现这一目标，大龙开发区在加强用地、用能、用水等要素保障的同时，不断补齐园区基础配套短板，提升园区综合承载力，完善通江达海、招引大企业、经营大产业的发展新格局。值得关注的是，大龙开发区的招商引资，也悄悄转变为招商“选”资。

由“引”到“选”，有何不同？

陈代才说，只要是对产业发展能起补链强链作用的项目，政府坚持让利于企，以扶持的心态来算长远账。

项目为王

赋能区域经济高质量发展

广东嘉尚，就是大龙开发区“选”来的新型功能材料产业链项目之一。

“一期主体部分已经基本完成，二期项目正在场平中，一期项目预计在9月份可以实现投产。”贵州嘉尚新能源材料有限公司常务副总经理汪秀生介绍，该项目占地400亩，总投资25亿元，主要建设年产10万吨锰酸锂正极材料、4万吨三元正极材料等生产线及相关配套设施。

落子贵州，被广东嘉尚视为重要战略布局。这家为海陆通、倍思、罗马仕等企业供应锂电池的企业，为何选择大龙？

“铜仁已查明锰矿石资源储量约7.08亿吨，居亚洲第一，能为公司锰酸锂、三元等正极材料生产提供强大的锰资源保障。锂电池正负极产业集中于此，企业在这里设厂提高了生产效率，大大降低因企业间频繁交易而产生的交通运输成本，更有利于提升市场竞争能力。”汪秀生说，公司投产后，可从红星发展、西南能矿等购进二氧化锰，生产出锰酸锂等锂电池正极材料，向中伟股份采购三元前驱体，生产三元正极材料。

近年来，大龙开发区抢抓产业风口机遇，科学谋篇布局，进一步提升区内新能源新材料产业发展水平，完善新型功能材料产业上下游产业链配套，促进产业链发展、集群化发展。目前，已构建了从镍钴锰三元前驱体资源供应到正负极材料、成品生产、梯次利用综合回收的锂离子动力电池新型功能材料产业体系，形成了以中伟铜仁产业基地、汇成新材料、红星发展大龙锰业、能矿锰业、中科星城、百思特、丹斯迪、鹏程新材料和凯金、嘉尚、博邦山河为代表的产业链齐头并进、协同发展新格局。

产业集群发展的同时，政策利好也在不断叠加。国发【2022】2号文件明确提出，“支持贵州加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设”；贵州省发改委等8部门联合印发《关于支持铜仁市打造国家级新型功能材料战略性新兴产业集群的若干政策措施》；铜仁市委提出举全市之力推动新型功能材料产业集群超常规发展……大龙开发区再次迎来千载难逢的发展机遇。

大龙开发区牢固树立“项目为王”理念，把招商“选”资作为推动产业链发展的发力点，把构建现代产业体系作为加快高质量发展的重要引擎，积极开展产业链招商、驻点招商、以商招商等，奋力掀起新一轮“大抓项目、抓大项目”建设热潮。

伫立产业的风口，大龙开发区将新能源新材料产业作为调整产业结构、推动转型跨越的着力点、支撑点和主攻方向，着手引进产业链上下游企业，跑出项目建设“加速度”。

今年以来，大龙开发区共外出招商考察16次，对接企业39家，其中党政主要领导外出招商考察12次，对接企业30家。一季度，共引进项目7个，签约资金31.05亿元，项目到位资金18.39亿元，完成半年目标任务的64.52%。

上半年，大龙开发区为方能源年产10万吨锰基钠离子电池材料生产线建设项目等14个重大项目开工，总投资54.02亿元。全部建成投产后，预计可新增年产值114.27亿元，新增税收3.96亿元，提供就业岗位2250余个，为开发区推进新一轮开发建设、转型升级、创新发展注入强劲动力。

百花齐放

释放产业发展新动能

一花独放不是春，百花齐放春满园。

在大龙开发区，不只是新型功能材料产业的一枝独秀，还有循环环保、特色轻工、传统能源等优势产业的百花齐放。经过多年发展，这些产业也崛起成峰、厚积成势，成为开发区打造千亿级产业园区的决定性力量。

“一个小小的打火机由40个零部件组成，涉及200多个产业链。”贵州东亿电气实业有限公司总经理欧阳仕介绍，目前公司产品采用同行业中最先进的技术、工艺和自动化设备，产品主要有点火枪、高端金属打火机、小双圆电子打火机、砂轮机、多功能机5大系列80余个品种。

9年前，东亿电气作为大龙开发区重点招商引资企业落户于此，是一家集打火机研发、生产、销售于一体的劳动密集型出口企业，现有工人1800余名。近年来，该公司先后带动联航陶瓷、卓颖包装等8家上下游企业落户，目前已与80余个国家和地区达成合作，其销量占全球打火机市场总额的25%。

如今，大龙开发区劳动密集型轻工产业呈集聚发展态势。东亿、弘邦、联航、宏旭等打火机配套企业实现延链发展，纯青、林峰、阳光箱包生产及纺织、印花、刀模、网布、绣花等20余家配套企业，形成闭合产业链。

除此之外，循环环保产业实现高端化。以资源高效利用和循环利用为核心，以“资源化、无害化、减量化”为方针，大龙开发区聚集了以银科环境、重力科技、汇成新材料、红星锰业等为代表的涉锰、涉钡、涉汞系列废物无害化处置、废物资源化综合利用、重金属污染防治等产业，循环经济产业不断提质增效；医药中间体产业实现优质化。规划1000亩土地用于医药中间体产业，目前已引进广东省连州市润邦生物科技有限公司年产3000吨碳15醇项目和连云港凯美克医药化学有限公司年产5万吨医药中间体项目；传统产业实现绿色化。在双碳目标引领下，通过持续的技术改造和转型升级，目前已形成自身技术优势。特别是乌江水电大龙分公司服务新型功能材料企业的蒸汽供应点，已成为该区产业发展不可或缺的一部分。

轰隆隆的机械声中，贵州乌江水电开发有限责任公司大龙分公司的两台机组一边在紧张地保供电，一边产生的“余热”也在发挥作用。“我们将发电产生的蒸汽热能输送给11家新材料企业。”公司负责人表示，集中蒸汽热能供应是“两全其美”的好事，一方面增加了收入和效益，另一方面园区企业也不用自己投资建分散式的燃煤锅炉，一吨用气成本仅200元，既高效又环保。

20分钟到怀化、1小时到贵阳、2小时到长沙、7小时到上海……位于机场、高铁、高速、国省道交汇处的大龙开发区，不断完善城市功能配套，补齐工业污水处理、公共渣库、5G站点等基础配套，全面推进产业与城市一体化发展。逐渐完善的配套设施体系，让产业发展的链条越来越强。如今，大龙开发区已聚集企业466家，工业企业208家，其中规模以上工业企业51家，新型功能材料企业已达16家，培育上市企业1家，后备上市企业5家。

“一季度电池产能达到160万支，预计全年产值可达8000万元。”作为大龙开发区首家终端生产企业，贵州省丹斯迪电池有限公司行政主管徐驰谈到产销情况很是兴奋。他表示，好的营商环境如同清新的空气和肥沃的土壤，公司2020年落户大龙，就是被这里的原材料、惠企政策和良好的营商环境所吸引。

近年来，大龙开发区坚持“服务至上”理念，实行“一个项目、一个领导、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”项目推进机制和领导干部帮扶联系企业机制，以服务型政府建设构建安商、亲商、敬商的良好环境，助力企业做大做强。

营商环境好不好，经营主体最有发言权。“从开工到投产仅用了8个月，超出预期。我们的相关手续都是‘一条龙’办理，每遇难处，政府都是积极主动协调。”贵州中科星城办公室主任田波琪对大龙开发区的营商环境赞不绝口。

同样，从签约入园到650亩征地拆迁与场平仅用了60天，建设110千伏变电站仅用了72天，从厂房立起第一根柱子到举行一期生产线投产仅用了72天……凯金项目也跑出令人惊叹的“大龙速度”。

“大龙开发区冲刺千亿产业园区、创建国家级开发区，其时已至，其势已成！”陈代才表示，目前，开发区发展质量和创新能力已进入全省第一方阵。今年大龙开发区总产值有望完成600亿元，2025年有望突破1000亿元。

高质量发展是命题，也是路径，更是光明前景。大龙开发区正以不变的初心，奔向日新月异的未来。