中国商务新闻网6月28日，广州市黄埔区、广州开发区召开营商环境改革新闻发布会，正式发布《广州市黄埔区 广州开发区聚焦产业高质量发展 营造一流营商环境行动方案》。

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《方案》以“服务产业发展”为主题，将营商环境的核心要素由政策政务服务转向产业生态构建，围绕专业高效政府服务、“六链融合”产业生态、优良可靠基础配套“三个环境”，提出30个方面重点任务、141项具体改革举措，致力打造有温度、有气象、有格局的开发区。

发布会现场。（李剑锋 摄）

据悉，这是黄埔区、广州开发区自2018年以来营商环境改革的第6次系统性升级。2018年以来，该区先后推出5版营商环境改革方案，实施近500项改革举措，集中破解企业和群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，形成了一批在全国、全省复制推广的制度创新成果。黄埔区、广州开发区连续4年被企业和人才称为“离成功最近的地方”。

相比前5版营商环境改革方案，此次改革，黄埔区、广州开发区在当好企业“保姆”的同时，更注重做好产业发展“守护者”的角色，把服务产业发展作为推动高质量发展的重要举措，通过发挥营商环境改革的牵引作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

“此次改革提出将产业链纵深建设、产业生态圈优化提升为主轴，加强与创新链、人才链、数据链、资金链、政策链融合，推动构建现代化产业体系。”广州开发区营商环境改革局局长李永伟在发布会上表示。

其中在产业链方面，通过构建以“六个一”（一名链长、一个链主企业、一个产业链联盟、一组产业链架构图、一批公共服务平台、一套扶持政策）工作体系为核心的“双链制”，加速构建完整产业链条。

黄埔区、广州开发区聚焦战略性新兴产业、先进制造业，针对产业链的弱链和缺链环节，开展产业链精准招商，并发挥区内优势产业、龙头企业的带动作用和产业生态朋友圈优势，实施稳链强链补链延链工程。

此次改革还把重点瞄准了基础配套。在2022年营商环境改革提升“硬环境”的基础上加码发力，聚焦企业生产经营以及员工生活需求，助力市场主体创新创业。

打造专业高效的政府服务环境，同样是此次改革的重点。《方案》提出将围绕政务服务、产业服务、法治服务、开放服务等方面加强服务供给。

优化营商环境“软实力”，黄埔区、广州开发区秀出招商推介力和投资吸引力“硬实力”。今年1—5月，全区新登记各类市场主体1.6万户，同比增长 37.84%；签约项目已超150个，引进了孚能30GW动力电池、TCL中环25GW光伏电池等百亿级项目6个；实际利用外资同比增长69.4%。（张顺鹏 徐洁芹 范敏玲）