■ 本报记者 许 霞 / 刘明俊
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中国商务新闻网4月23日,安徽省发展和改革委发布《2022年度全省省级以上开发区综合考核评价拟通报对象公示》,拟对2022年度考核居前30位的开发区报省政府予以通报,并将名单进行公示,公示名单中,长丰(双凤)经开区排名全省第一。此外,长丰(双凤)经开区还在2022年全省拟升级国家级开发区综合考评中获得第一名,连续五年夺魁。这些荣誉的获得,正是对长丰(双凤)经开区重重褒奖,也是对开发区奋力争创国家级开发区的有力鞭策。
2023年,是长丰(双凤)经开区成立30周年。三十年风雨兼程,三十年砥砺奋进,长丰(双凤)经开区已是风华正茂,引领合肥北城长丰高质量发展之风潮。走在长丰(双凤)经开区的辖区内,处处是生产建设的火热场景,各个商场街区人流涌动,小区内外欢声笑语,一幅安居乐业的和谐景象。
以产兴城、以城促产,产城融合互动。经过三十年发展,长丰(双凤)经开区以人为核心,将产业要素与生活要素有序搭配,实现发展动力循环,促进产业与城镇空间整合,推动生产空间、生活空间、生态空间的有序协同。
三十而立!经过岁月磨砺,长丰(双凤)经开区已成为反映当代长丰“长治久安,人寿年丰”之美誉的闪亮名片。
以发展为要务
构建“三主三新”产业新格局
自1993年经合肥市政府批准设立双凤工业区以来,长丰(双凤)经开区经历了多次园区规划和产业格局调整。
2006年2月,双凤工业区正式确定为省级工业园区,重点发展汽车零部件、机械、新型建材等主导产业。
2013年,安徽省人民政府批准同意以“一区两园”方式扩区,总体规划面积由原9.3平方公里扩大至33.1平方公里(至2020年),重点发展节能环保、食品及农副产品深加工、机械加工及汽车配件等主导产业。
2018年《中国开发区审核公告目录》核定的园区面积为2050.01公顷,均在安徽省政府批准的扩区范围内,主导产业为食品、农副产品加工、汽车。
2019年4月,安徽省人民政府批准更名为安徽长丰(双凤)经济开发区。
2022年11月,安徽省人民政府批复安徽长丰(双凤)经济开发区调区及主导产业变更,调入下塘园区613.96公顷,总面积仍为2050.01公顷,主导产业变更为汽车、装备制造、食品。
无论主导产业如何变迁,长丰(双凤)经开区始终坚持以发展为第一要务,以招商引资为第一要事,以产业的集聚带动人的集聚,促进城市建设与发展。
2005年,长丰(双凤)经开区引进建设了荣事达电器项目。经过18年发展,荣事达已发展成为智能家电家居领域的龙头企业,在全国产业格局中发挥着重要引领作用。走进荣事达智能家居国家双创示范基地,工作人员打开“回家模式”——门一打开,室内的窗帘就随之打开,照明灯、空调、电视、新风机等诸多智能设备也一并启动,让人感受到智慧化生活带来的巨大便利和舒适。目前,荣事达正在长丰(双凤)经开区打造500亿元产业园工程,构建更加完善的智能家居全价值链条,带动越来越多的创业者借助基地平台参与到价值链创新。
2011年,长丰(双凤)经开区着力引进舜禹水务项目。项目落地以来,致力于高端智能装备制造、大数据信息融合、智慧算法平台建设。安徽舜禹水务股份有限公司多项技术填补了国内智能供水成套设备、智能模块化环保设备、智慧水务整体解决方案领域的空白。如今,长丰(双凤)经开区内华升泵阀、恒大江海、鸿路钢构等一批老牌企业均极具市场竞争力,成为开发区装备制造产业集群的中坚力量。
近年来,信息技术驱动新一轮工业革命加速演进,长丰(双凤)经开区审时度势、转变思想,瞄准战略性新兴产业出击。2021年7月,在省市县支持下,长丰(双凤)经开区成功招引新能源汽车项目——比亚迪合肥基地。该项目不仅生产整车,还生产核心零部件如发动机、电机及总成,形成较为健全的新能源汽车产业链。不到一年时间,比亚迪合肥基地项目投产,畅销全国的新能源车型——比亚迪秦PLUS-DMI从生产线上源源不断地被制造出来,销往全国各地。在该项目带动下,长丰(双凤)经开区又引进了锂电池、汽车零部件、智能驾驶等诸多产业链项目,为合肥打造“新能源汽车之都”提供坚实支撑。
三十年来,长丰(双凤)经开区始终聚焦市场主体,大力培育高新技术企业、专精特新企业,育强市场主体竞争力。合肥旭阳铝颜料有限公司自2007年落户长丰(双凤)经开区以来,在开发区支持下持续加大研发投入,目前已成为国内首屈一指的铝颜料研发生产企业,同时也是国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业。
据统计,截至目前,长丰(双凤)经开区拥有国家级“专精特新”小巨人企业14家,国家级高新技术企业239家,国家级双创示范基地2个,国家级、省级、市级等各类研发机构148个。长丰(双凤)经开区正加大培育力度,以“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”三个层次为路径,梯度培育更多“小巨人”“单打冠军”。
三十年来,尤其是近十余年来,长丰(双凤)经开区积极利用资本市场扶持企业做大做强。2011年1月18日,安徽鸿路钢结构集团(股份)有限公司在深交所成功上市,成为合肥市省级开发区本土培育的第一家上市公司。目前,长丰(双凤)经开区已拥有5家本土上市企业,正推动3家企业上市IPO,大力培育“十朵金花”“十大金刚”,力争“十四五”时期培育10家上市企业,10家销售过百亿企业。
三十年励精图治,从最初的小小工业园区,到如今的全省龙头,长丰(双凤)经开区已基本形成新能源网联汽车及零部件、新一代信息技术、智能家居家电及相关配套、高效节能环保、生物健康、现代高端服务的“三主三新”产业发展新格局。随着长丰县委县政府作出“一区六园”重要部署,推动长丰发展从“一点亮”向“全局红”跨越转变,长丰(双凤)经开区也迎来了新一轮的格局调整,让这座产业之城未来更加可期。
以人民为中心
描绘宜居宜业城市新画卷
人民城市人民建,人民城市为人民。三十年来,特别是近年来,长丰(双凤)经开区瞄准产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的目标,把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标,更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居。
从长丰(双凤)经开区布局来看,已基本形成“以高铁高速为界,东边为产、西边为城”的城市格局。这种格局并非割裂的二元对立,而是多核多心组团发展,新老城镇互动,产业要素与生活要素有序搭配的产城融合发展新格局。长丰(双凤)经开区通过持续提升居住、医疗、交通、教育水平,着力提升城市的承载力、吸引力、竞争力,形成良好的生产生活生态,促进产业与城市功能的融合。
从产业发展基础环境来看,长丰(双凤)经开区堪称三十年巨变。提到园区的变化,根植开发区十余年的合肥旭阳铝颜料有限公司算是见证者之一。2009年项目刚建成的时候,该公司在市区居住的员工很多都要拼车上下班。企业负责人感慨地表示,现在道路宽广又畅通,交通也非常方便了,员工上下班交通方式也多了。
2018年9月30日,阜阳北路高架北延项目迎来主线桥桥面全线通车,标志着全长16.5公里的“合肥市最长高架”全线贯通。这一高架线路的开通,让长丰与合肥主城区公路实现了更紧密衔接,让长丰在合肥市“1331”空间发展战略北部组团中的区位优势进一步凸显。今年5月,魏武路西延1期工程合淮路至谭岗路段快速路通车,为道路沿线的宇桥生态科技园、鸿路钢构生产基地、伊利乳业、荣事达、志邦家居等为代表的先进企业提供良好配套。今年4月22日,合肥地铁8号线一期金宁路站~金梅路站盾构区间左线、金梅路站~梅冲湖路站盾构区间左线同日贯通。该条地铁开通后,长丰(双凤)经开区通勤环境将变得更加便利。
随着比亚迪和中创新航等大项目的落户投产,长丰县下塘镇致力于打造一座品质高、配套好、有特色的现代化产业新城。今年4月1日,合肥公共资源交易中心发布“合肥下塘工业园铁路专用线设计招标”公告。这意味着,在不久的将来,园区企业将实现铁路“门到门”运输,园区货物从“厂门口”就可直达全球各地。
如今,在长丰(双凤)经开区,越来越多的人选择了这样的生活方式:夫妻在开发区就业,在长丰买房,孩子在长丰上学,老人在长丰养老……从人居环境来看,长丰(双凤)经开区也发生翻天覆地的变化。三十年来,长丰(双凤)经开区坚持把人民的需求作为城市建设的落足点,加大投资建设力度,医疗、教育、消费、娱乐、生态环境持续升级。
在医疗方面,2021年10月,合肥市第一人民医院与双凤医院签订紧密型医联体合作协议,并选派执行院长指导双凤医院开展工作。今年4月20日,合肥市第一人民医院双凤院区暨长丰县双凤工业区医院新院区揭牌仪式举行,标志着长丰县双凤工业区医院新院区正式开诊。此外,今年1月,安徽中医药大学第一附属医院与长丰县人民政府正式签署协议合作共建安徽中医药大学第一附属医院,预计今年9月份完成整体竣工验收。
在教育方面,长丰(双凤)经开区坚持高水平办学,引进优质学校,让群众在家门口就能让孩子入学。2017年,开发区高起点规划、高标准建设的重点民生工程——双凤明德小学,为近2000名适龄儿童提供就近入学机会,有效缓解北城新区入学难的问题。今年,开发区还将启动长丰县凤庆路初级中学建设工程,进一步满足更多中学生的入学需求。
在商业、消费、旅游等诸多领域,长丰(双凤)经开区持续招引配套企业及建设项目。2018年11月8日,合肥荣事达凭借基于互联网的制造业全价值链的一套“双创”机制与平台做法,成功当选国家3A级旅游景区,为工业旅游事业新增一朵“春花”,如今该项目已成为莘莘学子研学游的胜地。2019年12月20日,位于长丰(双凤)经开区的合肥北城万达广场正式开业,现场人头攒动,大批消费者前来购物,共享欢乐时光,现已成为合肥北城重要的消费中心。
打造良好的人居环境,需要良好的生态环境。近年来,长丰(双凤)经开区强化生态文明建设,推行生态环境“网格化”监管,推进大气污染防治行动,推动大排水户整治工作,以高水平生态环境保护推动高质量发展。开发区创新实施“大环卫、全覆盖、一体化”的新型清扫保洁服务,全新升级园区环卫创建工作。2022年,开发区内PM2.5均值34微克/立方米,同比下降5.6%,PM10均值53微克/立方米,同比下降14.5%。
破解“急难愁盼”
乐享幸福生活时光
《礼记》有云:“老有所养,幼有所教,贫有所依,难有所助”,描绘出“大同”社会的幸福景象。三十年来,长丰(双凤)经开区始终把人民的幸福当作最大的事业,让城市发展得越来越好,让人民共享发展成果,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
长期以来,长丰(双凤)经开区都把群众的“急难愁盼”问题当大事做、往实处做,特别是长丰县暖民心行动工作部署推进会议召开以来,长丰(双凤)经开区细化实施方案,落实各项工作举措,扎实办好百姓“暖心事”。
幼儿园入园托育问题,是人民群众尤为关心的问题。长丰(双凤)经开区通过优化幼儿园布局、配齐公办园学位、提供延时服务等系列举措,着力解决公办园“入园难”、家长“接娃难”等问题。2022年,开发区新投入使用禧悦新城幼儿园、长丰县凤栖苑幼儿园等3所公办幼儿园,新增公办园学位900个,新增托位300个;目前凤庆路、金兰路、颍泉路、金峰路4所幼儿园正在建设中。
就业是最大的民生。聚焦“就业难”,长丰(双凤)经开区搭建就业服务平台、帮扶困难群体就业等举措,织密就业帮扶“一张网”。2022年,开发区开发青年见习岗位261个、短期见习岗位15个、公益性岗位87个。大学生、农民、退役军人、困难群体等人群获得就业方面重点服务,700人通过“社区快聘”成功就业。2023年,开发区预计在凤霞、徐桥、峰宁等6个社区充分开展就业社区创建,开展15场招聘活动,持续打造“三公里”就业圈,促进居民就近就业、充分就业,有效缓解企业缺工问题。
小饭碗里装着大民生。老年助餐服务是事关千家万户的民生实事。长丰(双凤)经开区以解决经济困难、独居、空巢、高龄老年人就餐为重点,通过改造提升新建老年食堂、助餐点等老年助餐机构为老年人提供助餐服务,2022年建设老年食堂1个,老年助餐点10个;今年以来,凤梅社区助餐服务点已建成,金海社区、阿奎利亚社区、峰宁社区、宇桥社区5个助餐服务点现已开始运营。
快乐健身行动、老有所学行动、文明菜市行动……在长丰(双凤)经开区,这些事关民生福祉的暖民心举措,正在通过各种方式融入到群众生活中。2022年,长丰(双凤)经开区完成8项“暖民心”行动任务,让人民群众的获得感进一步提升。
长丰(双凤)经开区还持续深化主题教育,推动主题教育走深走实,扎实开展星级党支部创评工作。各党支部结合工作实际,设立“党员示范岗”“党员先锋队”,划分“党员责任区”,发挥先锋模范作用,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,有力促进基层党组织在班子建设、队伍建设、质效运行、服务群众、发展成效等方面出实招、见实效。创评工作开展以来,长丰(双凤)经开区基层党组织共解决群众“急难愁盼”问题281件。
三十而立!对于一个人来说,三十岁意味着成家立业,意味着富裕安康。对于一个开发区来说,则意味着基业稳固,让企业、人民安居乐业、和谐共富。三十岁,也是一个新的起点。在千亿长丰现代化建设的新征程上,长丰(双凤)经开区深入贯彻落实党的二十大精神,坚持产城融合发展,朝着打造千亿园区,争创国家级经济技术开发区的目标扬鞭奋蹄、踔厉前行。
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