■ 陈 曦
中国商务新闻网在经历2021年快速但不均衡复苏后,2022年的世界经济持续处于层叠和倍增的危机之中——全球产出下降、通货膨胀飙升,财政空间耗尽、货币政策紧缩、金融动荡加剧、贸易疲软持续、国际收支失衡、能源危机和粮食危机高企、产业链和供应链断裂风险上行,重新撕裂了新冠肺炎疫情后刚刚部分愈合的经济创伤。
【资料图】
高度不确定性继续给2023年世界经济前景蒙上阴影,加之世界大多数国家自新冠肺炎疫情后提供前所未有的宽松财政和货币政策支持已逐渐转向正常化甚至步入紧缩周期,越来越多经济体正处于增长放缓或彻底收缩状态。
根据国际货币基金组织对40个发达经济体以及156个新兴市场和发展中经济体(包括97个新兴市场和中等收入经济体、59个低收入发展中国家)共196个经济体持续监测和评估数据,预计全球名义GDP将从2021年97.1万亿美元增长至2022年103.5万亿美元,2023年将小幅增长至108.6万亿美元。
而全球实际GDP增长率将从2021年6.0%降至2022年3.2%,并在2023年继续放缓至2.7%,且有25%几率降至2%以下(其他国际组织对2023年全球经济增速预测同样悲观,联合国全球政策模型和经合组织经济展望均预计为2.2%,并有可能进一步下滑)。其中发达经济体实际GDP增长率将从2021年5.2%降至2022年2.4%,并在2023年低至1.1%;新兴市场和发展中经济体将从2021年6.6%降至2022年3.7%,并在2023年维持该水平。
增长放缓和衰退主要集中在美国和欧洲经济体。由于误导性宏观经济政策、地缘政治代价和债务螺旋,预计美国实际GDP增长率将从2021年5.7%降至2022年1.6%,并在2023年低至1.0%;欧元区增长将从2021年5.2%降至2022年3.1%,并在2023年低至0.5%;英国将从2021年8.5%降至2022年4.6%,并在2023年低至0.3%。
在新兴市场和发展中经济体中,亚洲将继续成为2023年全球增长的主要引擎,实际GDP增长率将从2021年7.2%降至2022年4.4%,并在2023年回升至4.9%;其次撒哈拉以南非洲将从2021年4.7%小幅回落,并在2022年和2023年均保持3.6%增长;中东和中亚将从2021年4.5%小幅上升至2022年5.0%,并在2023年也保持3.6%增长;拉美和加勒比地区将从2021年6.9%快速下降至2022年3.5%,并在2023年继续回落至1.7%;中欧和东欧将从2021年6.8%断崖式下跌,2022年无增长, 2023年仅增长0.6%。
不断增长的价格压力成为破坏世界宏观经济稳定和增长的最直接威胁,通胀飙升从全球商品市场延迟转嫁给消费价格,并在短期内继续保持高位。国际货币基金组织预计全球总体通货膨胀率将从2021年4.7%上升至2022年8.8%,达到40年以来最高水平,并在2023年小幅回落至6.5%。
虽然世界银行、国际清算银行等发布报告均认为2022年全球通胀飙升与20世纪70年代滞涨十分相似——主要受武装冲突、增长放缓和股市动荡等影响,但70年代全球核心通胀率(剔除食品和能源价格变化)15.3%与全球总体通胀率15.2%相差无几,而2022年全球核心通胀率2.8%远低于全球总体通胀率7.2%。换言之,2022年通胀飙升更多源自大宗商品价格上涨等供给冲击而非需求冲击。
为平抑70年代通胀,世界各国于80年代初施行的激进货币紧缩政策引发了国家之间和国家内部财富分配的深刻变化,并导致了“第三世界”严重债务危机。如今重蹈覆辙将具有更强破坏性,美国试图通过加息平抑源于供给冲击的通胀不仅无效,还会对全球生产性经济造成损害、增加对未来供给侧冲击的风险敞口,并将引发新兴市场和发展中经济体新一轮债务危机和金融危机。
在布雷顿森林会议召开80年后,美国主导构建的国际经济架构已越来越难以解决全球化秩序中的不平衡和不平等问题,美国经济霸权尤其是金融霸权成为转嫁自身危机、操控国际组织、干涉他国内政、扰乱国际市场、攫取全球财富的重要工具。美国联邦储备委员会经济学家Lacoviello和Navarro近期研究表明,美国政策利率每提高一个百分点,发达经济体实际GDP将降低0.5%,新兴市场和发展中经济体实际GDP则将降低0.8%。
面对世界经济的系统性危机加剧,要呼吁世界各国政策制定者提振信心,则需要从宏观角度重新思考全球经济治理。国际社会亟需打破美国霸权,推动构建一个更稳定的多边经济、财政、货币和金融治理体系——包括更及时的国际收支平衡和流动性支持、更公平的公共信用评级机制、更有力的主权债务危机管理规则、更高效的人道主义和发展援助,从而使世界各国免受不可逆的负外部性制约和冲击,以促进全球经济重新走上包容、可持续的复苏之路。
(作者系商务部研究院虹桥国际经济论坛研究中心副研究员)
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