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□ 本报记者 伍鹏程 通讯员 常尚菊
中国商务新闻网12月24日,贯彻落实强省会战略暨推进长株潭都市圈发展第四届市委书记联席会议上,长沙、株洲、湘潭三市共同签署《推进长株潭都市圈发展行动计划(2022—2023年)》,三市中级人民法院及公安、交通、资规、商务、市场监管等部门共同签署合作协议,开启长株潭都市圈建设新征程。长沙、株洲、湘潭三市市委书记、市长率团参会,湖南省长株潭一体化发展领导小组办公室及有关省直部门领导出席会议,江西萍乡市作为观察员城市通过线上分会场列席会议。
根据《推进长株潭都市圈发展行动计划(2022—2023年)》,三市将围绕“规划同编同图、基础设施互通互联、产业科技同创同兴、民生服务共建共享、生态环境共保共治、改革开放联合联动”六大重点领域,加快推进50项重点任务达质达效。其中,规划同编同图3项,包括构建统一规划体系、启动四大片区研究、出台长株潭都市圈空间规划;产业科技同创同兴14项,以打造国家重要先进制造业高地为引领,以“三区两山两中心”为依托,争取获批国家先进制造业高质量发展示范区,推动工程机械、先进轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备打造为世界级产业集群,加快创建国家区域科技创新中心等;基础设施互通互联9项,包括共创冷链物流基地、构建共同配送网络、推进长株潭岳组合港建设、加快5G基站建设、共同申报国家综合货运枢纽补链强链等;民生服务共建共享12项,重点围绕教育、人才、医疗、养老、文旅、政府服务等领域,加强深度合作,包括推进长株潭国家产教融合型城市建设、构建长株潭医疗联合体、政务服务通办等;生态环境共保共治4项,包括加强绿心保护、共建水系治理与洲岛保护项目等;改革开放联合联动8项,包括争取要素市场化配置国家综合改革试点,创建全国社会信用体系建设示范区,推动建设自贸试验区协同联动区,促进招商引资、外经外贸、跨境电商等领域协同合作等。
三市中级人民法院和商务、交通等部门共签署了11项合作协议,内容涉及共建绿心中央公园、对非经贸合作、交通运输事业发展、环境资源司法协作、国家综合货运枢纽补链强链、警务协作等方面。
三市商务局共同签署《长株潭都市圈发展对非经贸合作协议》,明确共同打造“一会一区”(即中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区)国家级对非合作平台、推进市场采购创新发展、加强对非贸易通道建设等,推动长株潭三市对非合作高质量发展。
三市交通运输局共同签署《长株潭共推国家综合货运枢纽补链强链工作协议》,携手完善综合货运枢纽系统布局,补齐基础设施及装备硬联通短板,提升规则标准及服务软联通水平,建立健全一体化运营机制。如进一步提升长沙金霞、株洲喻家坪、湘潭九华、长沙空港等枢纽多式联运转运、国际物流服务、区域分拨配送功能;加快推动长沙铜官港水运物流园一期、株洲铁路物流园、长株潭生产服务型物流枢纽一期(湘潭)等综合货运枢纽及铁路专用线设施前期研究及建设等。
近年来,长株潭三市加大合作力度、拓宽合作空间,2021年确定了“十同”任务和15项重点合作事项。目前经三市统筹谋划,长株潭一体化发展“十同”50项任务中已完成46项,因故调整1项,持续推进的任务3项;重点合作事项中已完成13项,持续推进的任务2项。
据悉,2007年,长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2018年10月,长株潭一体化发展首届联席会议在长沙召开,长株潭一体化发展驶入快车道。2021年,将长株潭都市圈打造为全国重要增长极写入国家“十四五”规划纲要,上升至国家战略层面。今年初,长株潭都市圈成为继南京、福州、成都之后,全国第4个、中部地区首个国家正式批复的都市圈,已成为引领中部地区高质量发展的重要引擎和核心支撑。
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