多管齐下打好治“为官不为”的组合拳
发布时间:2019-08-06 15:50:32 文章来源:

 

    每一个猖狂的盗贼背后,都有个领钱不干事的管家。林区内,成片的海南黄花梨被砍伐,扔弃的树冠和树干随处可见。记者走访木材检查站,却看到工作人员在各自睡觉、研究彩票、打牌赌博;去林业站举报,被黄站长反怼,“我怎么查,我干吗要查?怎么是我的职责?你怎么知道是我的职责?”记者在五指山市的一家酒店里找到了当地森林公安的负责人——竟然正在和收购商黄老板“把酒言欢”。近日,央视焦点访谈栏目报道了海南省五指山市黄花梨遭遇大量盗砍滥伐,森林资源监管节节失守等问题。真可谓是,“每一个猖狂的盗贼背后,都有个领钱不干事的管家。”(新京报2019年7月6日)

深入治理“为官不为”,必须强化干部监督,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,开展对“为官不为”问题的明察暗访。落实省、市、区三级暗访联动机制,拓宽暗访线索,指导督促各区实现对“为官不为”问题的常态化暗访,组织开展对有关问题的专题深度暗访,发挥暗访的利器作用。

 要完善干部监督制度,落实干部监督责任。科学制定并及时下发实施方案,明确“为官不为”专项整治的目标、内容、对象、时限、方法、步骤和要求,明确责任领导、责任人员和责任部门,压实责任,既要加强上级对下级监督的巡视制度,又要不断完善下级对上级的监督制度和非权力对权力的社会监督制度,唯有如此,才能解决“谁来管钦差”、“谁来管纪委”的问题。对发现的“为官不为”问题,综合运用通报、诫勉、组织处理、党纪政纪轻处分等多种形式开展执纪监督问责,切实达到挺纪在前、抓早抓小、教育警示、纠错整改的工作效果,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。完善监督体系,“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。要增强制度的创新性、前瞻性和执行力,要在“能用 ”和“管用”上下功夫,制度要力求具体化、刚性化和系统化。

要突出监督实效,延伸监督的深度和广度。把事前监督,过程监督和事后监督有机结合起来。要把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督。做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,对其监督就延伸到哪里。要扩大干部监督的力量。要体制内扩充空间,尽可能把网络监督等各种非权力监督权力的形式都纳入体制中,充分发挥其积极作用,提高监督效率、扩大监督成果,以达到“令在必信、法在必行”的效果。要畅通监督渠道,发挥微信、邮箱、电话等举报平台的作用,鼓励群众积极参与到监督中,实现对党员干部更加全面的监督。

要坚持“问题导向”,注重发现和纠治问题。建立“为官不为”问题清单和整改台账,建立领导班子及班子成员个人问题“一卡通”整改台账,有针对性地制定整改方案,及时公开整改方案、整改进度和整改结果,广泛接受组织监督和群众评判,做到整改措施不落实不放过、存在问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、群众测评不满意不放过,落实一件销号一件,以严的标准和严的措施抓实整改,确保整改工作不走过场、取得实效。

对发现的“为官不为”问题要敢于问责、敢于曝光。整治为官不为就需要“动刀子”、“出重拳”,敢于“打板子”。只有把问责的利剑悬挂到每一个责任人的头上,形形色色的不作为乱作为才会收敛,高效、勤政、廉洁的行政机关才可能越来越多。只有出重拳、用狠招,以严厉的惩罚惩治“为官不为”者,才能促使广大党员干部在各项社会事业的发展中勇于担责,敢于担当,言传身教,发挥自身正能量。以“零容忍”态度坚决惩治“为官不为”问题,对推动专项治理工作组织不力、敷衍塞责、落实效果不好的,对问题整改不重视、走过场、不到位的,对存在问题隐瞒不报、有责不究的,发现一起积极运用监督执纪“四种形态”依纪依规严肃查处一起,并严肃追究主体责任、监督责任和有关责任人责任,进行通报曝光。要加大问责力度。对于不尽职、不担当、无作为的,决不能因为他们还没有对我们的事业造成实质性的重大损失,就听之任之,甚至以“同事一场”的心态做“老好人”式的自我安慰。而是要一经查实,就坚决启动问责机制;而对于那些乱作为、失职渎职、造成严重后果的,那更是要顶格问责,该处分的就要处分,该撤职的就该撤职,该追究法律责任的也要坚决追究法律责任。正所谓“动员千遍,不如认认真真问责一次”。问责的板子打重一些,最大的意义在于给全体党员干部“立个样”,避免更多“官混子”的出现。使工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部下得去,在干部“能下”上下功夫,真正实现干部“能上能下”。

要严管与厚爱相结合,激励干部大胆干事。对担当尽责,成绩突出,群众公认的好干部要在干部评先评优、职务晋升上优先考虑;要完善选拔机制。干部选拔考核制度应该做出相应的完善,对过去的政绩考核标准做出相应的调整,将“群众满意度”列为党员干部考核的硬指标凸显出来。此外,必要的防错容错机制应该建立起来,只要不是原则问题,应该给予党员干部在改革中试错的机会,以此来为想干事、能干事的党员干部撑起“保护伞”,解决党员干部干事创业的后顾之忧。(文\李晓)

 

 

 

 

 

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