据人民日报报道,明明是乡政府工作人员将一老人家养老保险证上的姓打错了,老人家在家人的陪同下拿着身份证去要求改,工作人员却冷冰冰地说不行,非要对方去村里开个“你就是你”的证明。且不说这规定本身合不合理,可转身来个熟人,要求给其亲戚被弄错的名字改过来,工作人员二话不说满腔热情立马就改,“走程序”的事提都不提。
人民日报曾发表文章《考规则重塑权力运行——让老百姓办事不求人》,连续三天聚焦“让百姓办事不求人”,皆引起社会舆论广泛关注,由此可以看出,“办事必求人”、“遇事找关系”已成为我国当今社会的一个普遍性的怪现象。
“中国社会=熟人社会”,这是多年来人们大家所认知的,甚至潜移默化在国人骨子里面的一种潜意识。曾经有一则新闻图片很引人发醒:一起交通事故,事发之后,肇事司机和被撞行人不约而同的拿起手机,当然这不是报警,是“找熟人”。似乎“熟人”“关系”比起“制度”来讲,更给予人安全感。我们并不是没有规章制度啊,为什么“找熟人”却成了人们的一种本能反应呢?国人的这一意识如此根深蒂固,究竟是何原因?这,恐怕与“规章制度”还是脱不了干系。特权意识、熟人社会、人情社会等固然是产生这一现象的部分原因,究其深层原因还是规章制度太过大而化之,笼统含糊,使得当权领导干部或者直接业务工作的普通党员干部对制度执行的自由发挥的空间太大,执行空间变通尺度太大,从而对权力失去了约束力,使之变成了可松可紧的“松紧带”。
因此,“熟人社会”演变为“制度社会”,不光需要对领导干部、广大党员干部的法治意识的教育和培养,更加需要的是职能部门的群众路线教育的继续深化与“最后一公里”的具体化,从老百姓的具体情况出发,对规章制度进行完善、细化,使直接业务者有章可依、无可推脱。党的群众路线教育是我党过去、现在、未来始终贯穿的路线,一切规章制度为人民群众服务,而不是为人民群众设置“拦路虎”,这才是其目的与根本。
笔者认为,各级领导和党员干部要时刻牢记“群众路线”,逐步在社会上消除不良风气,逐步使得“朝中有人好办事”这一集体无意识思想霉菌逐步失去生长土壤,用制度的细化制约权利任性化,那么我们的社会梦“办事不求人”将不再是奢望,“中国梦”也将指日可待。(文/江涛)
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