将公权力关进制度的笼子里
发布时间:2016-12-13 12:49:42 文章来源:

  习近平说,有纪可依是严明纪律的前提。十八大以来,党内法规制度的笼子越扎越紧。回溯4年来走过的路,八项规定这个党内法规“切入口”和“动员令”意义非凡。12月4日,八项规定出台四年,新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出六中全会系列解读之六《从八项规定到六中全会——习近平这样把制度笼子越扎越紧》,带您探究4年来制度的笼子是如何越扎越紧的。(《新华网》,12月12日)

  公权力本来是用来为百姓服务的,但一些掌握公权力的人,却以各种冠冕堂皇的借口,来满足自己的利益。当这些被法律所赋予的特权膨胀到一定程度,法律对他们就只会对外而不对己。这就不仅对合法公民的正当权益造成损害,而且造成了群众对公权力合理使用的质疑,值得重视。

  当前社会矛盾的主要形态是官民冲突,这个矛盾形成的主要原因是公权力行使不规范,如果我们政策是公平的,法律制度是公平的,决策执法是公正的、合理的、合法的,我们的信息公开透明,不存在不作为,都能够积极履行职责,很多问题可以及时地在基层、在矛盾萌芽阶段就被消除或者化解。

  对此,要进一步建立好的监督制度,完善权力结构,建立一套防止权力滥用的监督机制,健全完善法律制度,用法制权利来制约权力,将权利关进制度的笼子里。同时,要进行用人制度的改革,使腐败分子在民主的阳光下无处藏身,杜绝走后门,拼关系,不看实际工作能力来上位的情况发生。另外,要利用网络遏制公权滥用,从而增强反腐工作的效率性、参与性和公正性。用全方位的行政问责机制,把行政行为的监督和约束辐射到行政权力履行的全过程,使决策者和执行者都要承担相应责任,把原有的事后结果追究的单一模式转变为事前、事中、事后监督结合的多重约束机制,从而大大减少公职人员以权谋私和权力滥用的机会。

  因此,进一步从严管理干部,关键在于落到实处。要一级带一级,一级对一级负责,责任要到人,确保从严管理一以贯之。从严管理既是进一步严肃党的纪律和干部管理纪律有效举措,又能预防和避免干部少犯错误和犯罪,是对干部的爱护与保护,是维护党的形象和干部形象的根本保证。

  (绵阳市安州区 魏艳)

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