公众高度关注的“车改战役”,终于挺进到了深水区。据报道,中央和国家机关本级140个部门已经全部完成任务,29个省区市中的27个方案也已得到批复。这意味着,党政机关的公车改革任务初战告捷,下一步将朝着中央企事业单位的公车开刀,为最后的地方企事业车改“歼灭战”做好范例。(人民网)
据媒体报道,西安经发集团正处级干部每月车补5300元,仅车补一项就是当地平均工资的5倍之多。在这种情况下,公车改革在实际执行过程中已经成为一种变相福利。这是一件很荒唐的事情,自己给自己发车补,既没有经过职工代表大会,也没有经过当地国资委的批准。恰如涉事国企领导所言,车补“高多少,或者低多少,国家没规定,这个事我们也在关注”。所幸的是,经过网上热议之后,经发集团决定即日起停止发放一切车辆补贴,并对执行有关政策是否存在问题进行认真检查。
在机关车改后国有企事业单位的车改,特别是国企车改应尽快提上日程。国家发改委在《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中已明确提出,2015年要启动国有企业单位的公务用车制度改革,并在一些单位开展试点。但目前各地基本没有动静。按照国家的要求,事业单位、国有企业和国有金融企业车改后,不得再配备车辆,对保留的必要的经营用车和事业单位业务用车实行集中管理,取消与经营和业务保障无关的车辆。
那么,公车改革将会牵扯到中央企业哪些具体的既得利益呢?一是领导同志的舒适度,这在“铁八条”、反四风的时代背景下,应该都有所警醒,不再是个大事。二是公车牵扯到的司勤人员,他们的情绪会较为波动,毕竟某个差事不容易,如何妥善安置,又不徒增人浮于事,是一大考验。三是相关上下游关系,比如车位的建设或租赁,维修、油耗等潜在支出,以前可能带动的利益主体,这次也会受到一定的冲击。
应该看到,央企的车改面临中央机关和地方的双重特点。一方面位阶高、底气足,财大气粗,另一方面腿多、面广,很多企业在偏远山区也有分支机构,独立王国不少,隐蔽性比较强。而且,企业与机关不同,历史上就没有严格的标准。这让不少企业觉得数量多一些、排量大一些、档次高一些“不是个事”;若真来人严查,藏到所属单位、业务伙伴那里“躲猫猫”便是了。
正是没有统一标准约束,才会出现国企车改乱象,致使部分企业借改革之机,利用权力之便,将国企公车改革演变成增加福利待遇的游戏。与党政机关一样,各种五花八门的手段肯定会在车改之后不断地冒出来。关键是如何下气力打压下去。有了“八项规定”的成功,相信国企车改也会顺利实现的。
由中央机关到各个地方,下一块“硬骨头”当是央企、事业单位。其中,中央企业的车改骨头恐怕更难啃,能不能按时交卷还真不好说。从各地的具体情况来看,路途遥远、情况复杂、发展水平都成为现实的阻力、难改的借口。啃下央企这块骨头,恐怕要一副更有力的铁齿钢牙才行。(文/钟媛媛)
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