据中央纪委监察部网站消息,近日,驻中央组织部纪检组组长喻红秋主持召开驻中组部纪检组全体会议,专题学习《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。与会同志围绕《条例》的出台背景、重大创新、重要意义以及下一步工作重点等进行了学习讨论,表示要进一步聚焦“监督执纪问责”主业,结合实际、因地制宜,把驻部纪检组“派”的权威和“驻”的优势有机结合,将从严管党治党的压力有效传导至所监督单位。要学习借鉴巡视工作中的成熟经验做法,充分发挥驻部纪检组发现问题更及时、强化监督更直接、抓早抓小更有力的优势,当好中央纪委的“眼睛”和“耳朵”。(新华网8月31号)
电视里经常可以看到这样的情节:钦差大臣到地方政府督查办案,从而上演一幕幕惊心动魄的惩恶大戏。尽管中央巡视组同钦差大臣之间的职能有所差异,但“反腐”是两者共同的责任和使命。此次,中央巡视组重组上阵,展开“雷霆出击”,严查党内腐败、严明政治纪律,彰显出新一届中央政府反腐倡廉的决心。
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山要求中央巡视组到各地去当中央的“千里眼”,找出涉嫌腐败的“老虎”和“苍蝇”。王岐山的一番话语,警醒了很多人,也相信一些官员听到这个消息后会坐立不安。
中纪委和中央巡视组已经在民间树立起了极高的威信,人民相信中央,相信中央巡视组,有线索愿意向他们举报;忧的是反腐形势依然严峻,大批顶风作案的贪官污吏尚未被查处,同时人民群众有问题只愿意向中央巡视组反映,也说明地方纪检系统的公信力严重不足,才会出现矛盾和问题被大量“上交”的不正常现状。
有一幅楹联,叫“政声人去后,民意闲谈中”。意思是说,在任时听到的评判,往往水分大,可信度低,因为人家怕你,或有求于你,自然是好话多多,溢美不胜。如果卸任后,离开了领导岗位或调往它地,还能听到人们的赞誉,那才是最难能可贵的,也是干部政声的真实含金量。
中央设置巡视制度的初衷,就是为了割断监督者与被监督者的利害关系,破解“同体监督”的问题,突破“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境,可以说是纪检监察领域的一项制度创新。从中央巡视制度设立,迄今已有10年,这项制度本身也面临着诸多挑战,比如说,从利益关系上,如何避免巡视组与被巡查单位产生新的利害关系?从空间布局上,巡视制度如何延伸到更基层的政府组织?从时间周期上,巡视制度如何确立巡视的频次和时长?
巡视组的“雷霆出击”架起了一道反腐的高压线,凸显出新一届中央政府将反腐进行到底的决心。尽管中央巡视目前还是一个“暂时性”的措施,但是这样的巡视无疑也对腐败起着“敲山震虎”的作用,我们也期待巡视组履行好自己的使命和责任,揪出隐藏的“老虎”、“苍蝇”,为构筑廉洁政府凝聚更多的正能量。
作者:章张龙
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