制度“撂荒”是办公楼烂尾的主因
发布时间:2014-11-25 13:14:40 文章来源:

  近日,网络爆料安徽萧县多幢办公大楼封顶,却沦为“烂尾”。据萧县知情人士介绍,这片建筑为萧县原县委书记毋保良任上规划的“政务新区”,是县委、县政府等四大班子及十几个县直单位的新办公大楼。工程于2009年开工,2012年年中封顶,原定装修后年底入住,不料其时毋保良因贪腐问题落马,导致工程受影响停工,此后又遇上“中央禁令”,“进退不得”搁浅至今。乍一看,出现如此“壮观”的“烂尾大楼”还是事出有因。但是,细细分析,就会知道:这样因无人照看,前期工程会随着日子的久远,易受损坏。另外,会造成国有资产的闲置浪费。无论从哪个角度来看,出现这样的烂尾工程都是不能容忍的。

  其实,类似的情形还甚多:2013年,作为曾经的“河北省一号工程”唐山市曹妃甸工业区,几处建设过半的房屋停工,道路两旁随处可见闲置的空地,配套生活区则更是人气冷清;近日,广东贫困县级市雷州财政局以“公务舱”名义上马的办公楼项目,2012年3月正式动工建设,同年12月底完成工程量71.52%,只需对后期装修工程和具体用途上按照清理要求进行调整,并对工程建设是否存在违规情节进行查纠,可当地却对围墙、场地、道路及水电设施等附属工程全面停工,干脆听任其处于闲置、烂尾状态。

  中央下达办公楼标准,要求精简用房,目的是提倡勤俭节约,避免国有资产的浪费,而部分地区在执行时此项政策时,为了避免“惹祸上身”,干脆不作为,导致更多的国有资产浪费,是对中央禁令的“阳奉阴违”,是坚决应该制止的。

  其实,面对因各种缘由闲置的国有财产,当地政府、官员都应该主动作为。可以将这些烂尾工程进行改善。比如,建成老百姓健身场所、活动广场,为老百姓提供更加便利的服务;亦可以进行招商引资、引进项目,使之成为惠民项目,吸收本地居民再就业,解决部分困难老百姓的生活问题;或者进行转租,收取租赁费,用于民生工程。

  国有资产被闲置,或是等上级意见,或是不知变通的执行禁令。不论是哪种情况,都是没有彻底领会中央禁令的实质,是对中央规定执行不全面、不彻底的表现。

  希望至此之后,各级政府都能引起高度重视,制定改进方案,对不作为的消极态度进行整治,将已有的资源充分利用起来。否则,浪费的不仅是国有资源,还有老百姓对政府的信任。(文/唐晓远)

关键词: 主因 制度

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