中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部7月底下发关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知,严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目;严禁各级各类干部教育培训机构和各高等学校举办允许领导干部参加的高收费培训项目。然而,记者发现,目前仍有一些高收费社会化培训向受“禁读令”约束的人员招生,部分事业单位、国企领导干部仍在参加多种形式的高收费培训。(人民网 10月27日讯)
国家明文规定,一则严禁领导干部参加高收费培训项目,二则严禁各级各类培训机构和高等学校举办高收费培训项目,双管齐下,为何当下仍有一些高收费社会化培训向受“禁读令”约束的人员招生?为何面对“禁读令”,这些高收费培训项目仍然有市场可言?又为何在这些培训项目中还“花样百出”,居然公然“按需定制,上门服务”,还可以为领导“开小灶”?还为何有财政拨款单位参加培训荒唐地仅为了“突击消费培训预算经费”?一个词便可将众多“为何之疑”释于天下大白:有“利”可图。那些举办高收费项目的机构不就因为此类培训“时短利多”,那他们还不服务周到,“按需定制,上门服务”,甚至还违规出据报销票据,给报销提供方便?那些接受培训的领导干部不就因为参加此类培训可“谋取私利”,而且还冠以“学习提高”的美名,那他们还不赶快参培,有甚者还可解单位“突击解决预算经费”的“燃眉之急”?真是一举多得,何乐而不为之?“利”从何来?“利”往何去?思前想后,抽丝剥茧,也就不难得出结论了。那么,利上往来穿梭,归根结底,到底又是谁在为高价培训买单呢?相信你我也心知肚明了。那只顶风犯险借巧立名目而伸向财政拨款、借用权利撬动签单报销大笔的“黑手”不正是罪魁祸首吗?试想,即使如报道中指明级别是“党政领导干部行政级别正处级以上”的领导干部,一个30天的培训就要收19.8万元,如若自己承担,那该级别参培的领导不知要怎样“勒紧裤腰带”才能支付如此高昂的培训费?即使社会化高价培训班铺天盖地而来,如若领导干部“参培不起”,其中又无法“有利可图”,那那些所谓的“天价培训班”何来市场?他们最终也只能灰灰湮灭罢了,岂能公然叫嚣国家“禁读令”?
由此看来,当下要杜绝此类借培训之名而行腐败之实的各类“花样现象”,笔者尤其赞同报道中专家们的一些观点:整顿标准还有待细化,监督机制还有待系统化。笔者认为甚至应该“法律化”。贪污腐败是中国经历一个时代而长期积淀的最为严重的社会现象,这也正是党中央将“为民务实清廉”确定为群众路线教育实践活动主要内容的真正宗旨所在。需要彻底铲除,正如习总书记的精彩论断一样:作风建设永远在路上。虽然前期我们已经取得了很明显的成效,但却不能掉以轻心。十八届四中全会将主题聚焦到“依法治国”上,笔者认为这才是“治本”的手段所在。我们只要根据中国作风建设之路的特殊性,前瞻性地形成完备的法律规范体系、严密的法治监督体系,依法治国,定能依治执政、依法行政,全党全社会都翘首以盼的“为民务实清廉作风”就能早日形成并持之以恒。
作者:陈蓉
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