四川自贡市大安区政府涉嫌违法卖地引发广泛质疑
如此政府 其公信力和社会稳定让人隐忧
西部法制报 记者 陈兵 实习生 赵平
各级人民政府不但是为民办实事、造福一方百姓的行政机关,也是带头遵纪守法的楷模。而四川省自贡市大安区人民政府却完全背离了为民服务、带头守法的基本原则和宗旨,干着损害百姓利益和违规违法的勾当,致使一方百姓怨声载道,从而使政府的公信力有减无增,社会稳定更让人担忧。
与民争利 政府违法变卖集体土地
2011年,自贡市大安区人民政府在未征得村民同意的情况下,将庙坝镇贾石村1、2社集体土地﹙包括具有数百年历史的金井湾渡口码头﹚以4350万元的价格擅自变卖给唐某进行砂石采挖。
当地村民告诉本报记者:被政府卖掉的这块地属集体土地,早在1953年和1964年就取得了权属证。
据查,根据国家《关于确定土地所有权和使用权的若干规定》第11条,应确认为集体土地,理应受到政策和法律的保护。
村民还称:要将集体土地变更为国有土地,必须按法定程序进行审批、公告、征收,并按规定对村民进行补偿安置,而大安区政府却完全不讲法定程序,利用手中的权利,强行变卖集体土地,而卖地的钱去向何方?村民都不知道。
一位中年村民告诉记者:政府说这块地是国有土地,但他们拿不出任何证据,而我们说是集体土地,却能拿出证据来证明,我们不知道这块地何时变成了国有土地?更让我们迷惑的是:既然变成了国有土地,为什么不按法定程序办事?为什么不按规定和标准进行安置补偿,而只是象征性给点钱平息事态?
一位老者气愤地骂道:这哪里是人民的政府?简直就是强盗。
违法挪用专项资金填补“黑洞”
为了平息事态,大安区政府动用财政共计70余万元做为“封口费”向村民发放。为向砂石老板赔偿,竟然挪用社会抚养专项资金填补“黑洞”。
随后,记者来到了大安区庙坝镇人民政府,该镇农业综合中心主任严某接受了本报记者的采访。
严主任称:政府分别于2010年和2012年两次向村民进行了“补偿”,2010年10月31日政府拿出了5万元做为青苗费进行“赔偿”,由于村民上访,2012年,政府又拿出了70多万元进行“补偿”。
记者:这70多万元是哪来的钱?是否存在“小金库”?
严称:绝对不存在“小金库”, 是区财政拨的钱。
严还称:由于村民不断上访和阻碍采砂,政府决定保留码头上下50米内停止砂石开采,这又涉及到政府要赔偿30万左右给砂石老板。
记者:这30余万又从哪里来?
严称:从政府掌握的社会抚养金中提取一部分。
世上最“牛”的木梯客运码头
历史形成的客运码头,是这块土地上的村民祖祖辈辈赶集的必经之路,开挖砂石后,在河岸上形成了一道3米左右高而笔直的山崖屏障,村民和路人下船后,必须爬上近4米高的木梯才能上路。
为了一睹“最牛木梯客运码头”的“风采”, 记者来到了金井湾渡口码头,在现场,记者看到从客船上下来的男女老少村民依次从近4米高的木梯攀爬而上,这一“风采”让记者不寒而栗、胆战心惊。
村民告诉记者:这个码头经历了几代人,是我们去河对岸内江市龙门镇赶集、购买生活用品和各种生产资料的必经之路,如今,砂石老板无序开采把这个码头毀成这样,由于利益格局,政府和相关部门根本不管,政府本应为民办好事,这就是政府为民办的“好事”, 这是一个什么政府?到底是不是人民的政府?
一位大伯指着木梯称:你们看一看这有多么危险,特别是老人和小孩,一不小心就会摔下去,当官的却不管我们的死活,只要他们包包里钱揣足了,哪还管你百姓安不安全,出行方不方便哟! 这也叫人民的政府?简直是荒唐的称呼!
记者在內江市市中区人民政府文件内市区府发【2000】96号《关于市中区现有客运渡口名称命名的批复》中看到了“金井湾渡口” 的名称,而大安区政府却全盘否定了这一几代人的历史形成的、有案可稽的客运码头。
一位不愿透露姓名的异地官员告诉记者:全盘否定“金井湾渡口”这一历史事实的实质就是掩盖客运码头被人为损毀的事实。
宣传部充当违法乱纪的“保护伞”
一些宣传部门,打着“坚持正确的舆论导向”的幌子,积极充当违法乱纪的“保护伞”, 对记者的合法采访设置各种障碍,对党中央、国务院提出的强化社会和舆论监督,政府和职能部门必须接受社会和舆论监督的指示精神置若罔闻。
为了弄清被卖地块的真正权属,客观公正地反应事实真相,按照当地的违规“土政策”,记者来到了大安区委宣传部“报道”, 一位自称姓李的副部长接待了本报记者。
随即,记者出示了由国家新闻出版总署核发的《新闻记者证》,并要求帮助协调采访国土及水务部门。
经过李副部长查询后,一会污蔑本报记者是“假记者”, 一会污蔑本报是“境外”媒体,李副部长同时称:这件事涉及许多经济上的事情,希望不要关注。并拒绝了记者的合法采访的要求。
让记者不解的是:这位李副部长到底是不懂业务?还是故意充当违法乱纪的“保护伞”?
编后:近年来,一些地方政府和个别官员为了中饱私囊,打着“发展经济”、“加快建设步伐”、“实现跨越式发展” 等各种冠冕堂皇的旗号,置党的方针政策和国家的法律法规而不顾,利用公权力与民争利,严重侵害弱势群体的合法权益,导致各类群访群体事件频频发生,给社会稳定埋下了隐患,使政府的公信力被严重削弱,政府的形象被严重损毀。只有真正做到政府及其官员带头遵纪守法,切实做到为民办好事、办实事,少说假话,多办实事,实行“阳光政府”, 让公权力在阳光下运行,才能真正实现社会和谐稳定,才能真正挽回百姓对政府的信任。
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