湖南省安仁县,是湖南省扶贫开发工作重点县,投资1.8个亿,占地百亩,2013年“偷偷摸摸”地开建新行政中心大楼。国家级贫困县湖北来凤县县委、县政府办公楼高8层,政府机关大楼盖得异常高大、豪华,政府大楼入驻办公7年来,始终不敢挂牌,被当地老百姓戏称“黑政府”。(人民网,2014年7月23日)
贫困县盖豪华办公大楼,大有争先恐后之势。一天之内就被报道了两起,这是个别现象还是偶然发生?仅今年上半年就有固始、兴和、十堰等地被爆修建豪华办公场所。2013年就有10多起因修建豪华办公场所而被通报的案例。贫困县盖豪华办公楼,与当前的群众路线教育和反“四风”行动是背道而驰,既损害了党和政府在群众中的光辉形象,也疏离了党群干群关系,伤害了群众的感情,丢失了民心。
安仁县建豪楼是“偷偷摸摸”,来凤县在豪楼办公七年却不敢挂牌子,为什么?因为他们“做贼心虚”。国家对于党政机关建办公场所都有严格的规定,严禁各级以任何名义建豪华办公楼。在本届政府成立之初,国家下发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
国家三令五申,为何贫困县盖豪楼的事件还是频频发生?依笔者看来,首先,是一些官员的“官本位”思想作怪,追求享乐,贪图安逸,建豪楼塑造“面子工程”,才能显示出“衙门风范”,才能显示出官员的地位和权威。其次是监管责任缺失,处罚不严,违规成本太低,一定程度上纵容了类似现象的发生。近年来,类似的事件已曝光了太多,可对涉事官员的处理要么是不痛不痒,要么是没有下文。今年4月央视曝光湖北贫困县房县斥资上亿占地百亩建豪华办公楼,该县县委书记被停职检查后,没再公布相关问题处理信息。
贫困县争先恐后盖豪华办公楼,难道是真不“差钱”?当然,我们不排除个别贫困县是真“不差钱”,但更多的“贫困县”确实社会经济落后,是相当“差钱”。被曝光的湖北房县,领导的办公和“官邸”都“高端大气上档次”,离县府大楼1公里之遥的城镇中学却破烂不堪,环境脏乱犹如“难民营”。
在贫困县,要办的事很多,群众的衣食住行都需要改善,这就需要当地政府要会管钱会用钱,要把每一分钱都用在刀刃上。只有改善好群众的生产生活条件,多为群众开辟致富门路,才会让群众摆脱贫困。官员的办公条件就那么重要?河北灵寿县委大院沿用至今60余年,为何几次重建机会都给民生工程让路,因为当地领导觉得在哪儿办公都一样,党委部门裤腰带勒紧一点,老百姓的生活就能多改善一些。县委大院虽显“寒碜”却非常得民心,获得社会各界的高度赞扬。
笔者认为,贫困县争先恐后盖豪华办公楼的问题不能纵容,需要国家痛下狠手,从严惩治。一是要加强对党政楼馆所建设实行严格审批,强化监管,落实责任;二是要加强专项整治,对涉事单位和官员都要严格问责,从严处理并公开曝光,形成强力震慑;三是加强政府信息公开,广泛接受社会监督,确保权力制度阳光运行。(文/英子)
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