公车改得好不好关键还得看领导
发布时间:2014-07-17 21:17:13 文章来源:

  《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》今天下发。按照新方案,我国将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。(人民网北京7月16日)

  此消息一出,立刻引发了社会的热议。公务用车的改革历经了20年,现在终于有了实质性进展,群众拍手叫好。目前,公车消费占三公消费的三分之二,仅中央国家机关每年公车消费就在60亿左右。乡镇级、县级、市级公车滥用、私用等问题严重,改革已迫在眉睫。实行公务用车改革,减少车轮腐败,降低运行成本,是全面深化改革的一项重要举措,也是群众的殷切期待。方案对取消什么,保留什么,交通补贴标准、公车的处置、司机的安置都作了非常具体的规定,表明国家敢于拿自己开刀的勇气,也体现了公务用车改革的决心和信心。

  公车改革的新方案,为我们描绘出了一幅新的公车制度的蓝图,效果似乎已可以预见。专家测算,公车改革措施到位后,每年减少的支出将超过1500亿元。如果将这笔钱用来改善民生,会办多少实事啊!但是,任何改革都不可能一蹴而就,定会遇到许多困难和问题。制度是基础,落实才是关键。公车改革能不能成功,关键还得看政策能不能落到实处。

  公车改革政策是否能具体落实到位,关键还得看各级党政“一把手”。任何一个制度的落实,责任在于领导干部,执行的效果也在于领导干部。如果领导干部率先破了规矩,下属就会跟从效仿。曾有人这样总结:制度是领导定的,破制度也是从领导开始的。领导干部如果在制度面前不对自己从严要求,不以身作则,不讲原则,制度最后就成了摆设。现实中,“上有政策,下有对策”的现象层出不穷。在反腐败和反“四风”的高压下,舌尖腐败、车轮腐败等问题却穿上了“隐身衣”,餐饮娱乐消费变成培训费会议费,私家车燃油维修费用让公家报销等等,这些问题主要集中在有实权的领导干部身上。自上而下的顶层设计,对各地不搞“一刀切”,“鼓励车改”即可改可不改,会不会出现边用公车边拿补贴或其他变相腐败问题呢?“保留机要通信、应急用车”的范围如何界定,如果领导干部打着“应急”的旗号进行“应急用车”该如何避免?

  要让公车改革真正发挥出应有的效果,避免各级执行走样,还得在公车改革的细微处多下功夫,要把模糊的边界理清,完善财政预算制度,公务费用要进行总量控制,加强审计监察力度,防止一些地方“打擦边球”,搞变相腐败;同时,要加强政务公开,将“三公”经费进行细化公开,接受社会和群众监督,让一切腐败问题无处藏身。(文/英子)

关键词: 公车 关键

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