近段时间,在四川达州当地网络论坛上,一则举报达州市宣汉县农业局农业技术服务中心职工潘北平,在达州英华驾校担任副校长,坐吃3年“空饷”的帖子引起广泛关注。在宣汉县农业局作出“去年批评后已正常上班”的回应后,网友再次发帖直指宣汉县农业局在回复中“造假”。现宣汉县农业局农业技术中心主任王体也证实潘北平已主动离职。(人民网2014年7月11日)
干部吃“空饷”现象频见报道,我们已司空见惯。就在上月,米脂县水资源管理办王某吃空饷十余年被网友举报,后被给予党内严重警告处分。让人意外的是,吃“空饷”的潘北平被曝光后没有选择回去上班,却毅然主动辞职。如果潘北平能主动回去好好上班,挨个处分是免不了的,保饭碗应该问题不大,可他没有这样做。按照他自己的说法,是因为给单位造成了负面影响心里愧疚,再加上驾校工作无法舍弃,最终决定辞职。重要的是,他主动辞职,就是放弃了目前的“铁饭碗”,单位不会为他的工龄买单,造成的损失他只能自己承担。
潘北平毅然辞职,到底还有哪些社会现实的原因呢?
在农技干部的“铁饭碗”和旁人看来没有干部光鲜的驾校之间,他选择了后者,说明农技干部“铁饭碗”已不够他留恋了。值得一提的是,达州宣汉县双河农技站是一个事业单位,作为农技站的职工,就是事业干部,并非公务员身份。
乡镇事业干部的工作待遇如何呢?事实上,在四川,乡镇事业干部工作压力大,待遇普遍偏低。由于乡镇政府公务员少,行政和事业混岗是常有的事。事业干部除了做本职工作,还得做大量被领导安排的行政类工作,压力颇大。纵然如此,事业干部却享受不到公务员的经济和政治待遇,事业干部也颇有怨言。曾有人这样总结:“公务员是原配,参公事业干部是二房,未参公事业干部是小妾。”话虽粗俗,却生动地反映了基层事业干部的真实现状。
除此之外,笔者认为,潘北平毅然辞职,还与当前热议的事业单位改革有关。如果说潘北平吃 “空饷”时对“铁饭碗”还有些不舍,那么如今毅然辞职必是冷静成熟的决定。《事业单位人事管理条例》已大致勾勒出事业单位改革的基本框架,改革已势在必行。可以预见的是,改革意味着打破终身制“铁饭碗”,事业干部能进能出;与社会养老并轨,自己要交养老保险金;工资由市场决定,就不会出现较大增长。这样的改革结果,让事业单位不再是炙手可热的的职业,一些专业技术和工作能力强的事业人员可能会选择待遇更好更有发展空间的职业。所以,潘北平选择驾校而辞职是早晚的事。由此看来,事业单位改革,可能会引发这一部分人跳槽,事实上已经有一部分公务员和事业干部选择跳槽了。
潘北平吃“空饷”是违纪行为,他主动辞职领罚,是他自作自受,不值得大家同情。但是,他毅然辞职的背后的真正原因,正是事业单位改革可能带来的问题。事业单位改革被称为破冰之旅,关系着公务员改革和行政体制改革的成败,必须慎重考虑周全。这就需要建立科学合理的考评制度,提高事业单位工作效率;建立公开灵活的用人机制,拓展职工的晋升空间,激发职工工作积极性;建立公平透明的薪酬增长制度,留住优秀专业技术人才。(文/英子)
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