刚刚过去的一年,江西省纪委进行了一项大胆的探索——在“党风廉政建设责任制检查考核”中,引入社会评价机制,实现考核工作“由体制内封闭运行向接受群众评价、由上级考核下级向增加委托第三方独立机构调查、考核结果由定性评价向定量分析转变”,以督促各地党委履行好党风廉政建设主体责任。(来源:中国经济周刊)
众所周知,以前对政府及工作人员政绩的考核评价主要是看“业绩”,任期内修了多少路,建了多少房,经济收入是多少,这是我国长期存在的考核机制。上年的政府工作报告中,已经明确不再把经济指标纳入考核的范围,那么就要有一个与时俱进的考核方式,特别是对廉政建设的考核。江西省的此项考核办法,把体制内的考核和社会的考核结合起来,是一种创新和突破。
此种考核办法,有着与时俱进的意义。传统的考核方式弊病不断出现,面子工程形象工程就是写照,老百姓得不到真正的实惠,最后劳民伤财失民心,可以说传统的考核方式已经不能适应现在的需要。江西省将两方面进行综合,体制内考核时对面子上进行必要的考核,社会参与的考核是对里子内的必须考核,面子里子一起抓,政绩落到实处,也防范腐败,最后深得民心。
一项新事物的产生,难免会有阻碍,因为旧事物不甘心泯灭。让社会进行考核是一种创新的考核方式,也遇到了很多困难。刚开始实施时,也出现了被考核人员事先通知参与考核人员作假说假话的情况,但是此项考核具有强大的生命力,在不断的阻碍中进行完善,无记名不定时的电话询问,让那些想钻空子的人无从下手。通过这种考核方式,老百姓不再不敢说真话,被考核人也只能尽职做好工作,老百姓连连称赞。
效果固然重要,但是过程和巩固成果也不能放松,还有很多问题需要提醒注意。考核的内容应该是老百姓熟悉,就是考核者和被考核者的信息要对称,要保证老百姓考核真实客观性,考核结果出来后该对那些不合格的人必须采取采取措施,此种考核方式在考核结构中占的比例必须要明确,就是采用率和依据要明确,最后的考核结果必须传达和保存,要对此种考核方式进行合法的监督,这样才能形成此种考核方式的额长效机制,并不是一时兴起昙花一现。
我国是人民民主专政的社会主义法治国家,人民是国家的主人。此种考核方式把体制内和体制外结合起来,“面子”和“里子”两手抓,希望也是“两手”都硬。相信此种考核方式会不断的改进和完善,彰显民意惠民生会更加的显现。
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