道路交通事故人身损害赔偿案件审理的难点问题
面对大量的道路交通事故损害赔偿纠纷,该院法官普遍感到审理难度大,在法律适用、具体操作等方面存在许多问题和困难。归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)对交警部门主持达成的调解协议反悔的,其效力确认上存在困惑。最高人民法院对人民调解组织主持下达成的调解协议如何确认其效力有相应的规定,但对行政机关主持达成的调解协议如何确认其效力的规定不明确,有的交通事故案件在交警队主持下达成调解协议后,一方当事人反悔不履行调解协议内容,另一方当事人起诉要求确认其效力;或交警队主持调解时保险公司未参加,义务人按协议履行义务后,又起诉保险公司,要求保险公司按调解协议支付保险金等。遇到此类情况时,法官对交警队主持达成的调解协议的效力认识不一致,可能导致完全不同的处理的结果。故笔者建议权力机关应对行政机关主持达成的调解协议如何确认其效力作出相应的规定。
(二)登记车主与实际车主的责任承担问题。为避免本地规费过高,不少本地车主选择到外地上户;或者有的运输行业为收取一定费用,允许车主挂靠在本单位,形成了车主与单位之间的挂靠关系,一旦挂靠车辆发生交通事故,对被挂靠的单位应承担的责任方式和责任大小没有明确的规定。在《侵权责任法》施行以前,在审判实践中就出现了有的判决车辆实际所有人与被挂靠单位承担连带赔偿责任;有的判决被挂靠单位在其收取管理费限额内承担连带责任,被挂靠单位未收取费用的,不承担赔偿责任;有的判决挂靠单位承担垫付责任;有的判决挂靠单位承担补充责任。在《侵权责任》法施行后,挂靠单位应否承担责任呢?如原告魏某与被告陈某、被告自贡某公司一案中,原告魏某与被告陈某聘请的驾驶员冯某驾驶小客车,因其主要责任与横过道路的行人魏某相撞,造成魏某受伤的交通事故。事故小客车系被告陈某购买,为实际车主,挂靠在被告自贡某公司经营。该交通事故发生在《侵权责任法》施行后,对登记车主与实际车主该承担何种责任,业务庭的法官有的认为仍然应承担连带责任,有的认为《侵权责任法》或其他法律规定应承担连带责任的才承担,由于挂靠单位不是实施侵权行为的主体,故不应承担责任。因此,对登记车主与实际车主承担的责任性质及适用的责任标准,笔者建议应作出明确统一的规定。
(三)孕妇因道路交通事故中止妊娠的损害赔偿问题。审判实践中,孕妇因交通事故受伤使用了药物而被迫中止妊娠,对其要求支付精神抚慰金是否应当支持?支持额度如何确定?如原告翁某诉被告四川某汽运公司、洛阳某公司一案,被告四川某汽运公司的大型普通客车与被告洛阳某公司的重型半挂牵引车在广西南丹县国道上相撞,造成四川某汽运公司的大型普通客车上包括原告翁某在内的43名乘客受伤的交通事故。经南丹县公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定,洛阳某公司负事故的主要责任,四川某汽运公司负事故的次要责任,43名乘客无责任。当时原告翁某已怀孕,受伤后送南丹县医院住院治疗,在住院期间进行了人工流产。法院判决酌情支持了10000元的精神损失费用。此精神抚慰金是否应该支持及支持额度,不同法官对此有不同的见解。笔者建议对此类事故的精神抚慰金赔偿问题作出司法解释。
(四)道路交通事故中车辆贬值损失是否支持的问题。如原告古某诉被告雷某一案,2008年1月11日,原告与自贡市某汽车租赁行签订《汽车租赁协议》,租赁小轿车一辆,租金为每天280元,同时约定了双方的权利和义务。第二天原告驾驶该车由沿滩往自贡火车站方向行驶与被告驾驶的轿车相撞,造成原告驾驶的车辆受损,经交警部门认定,被告对此次交通事故负全部责任,原告无责任。原告驾驶的车辆受损后,产生修理费2434元,已由被告方赔付。2008年1月25日,原告将车交还租车行,并按与租车行的《汽车租赁协议》的约定,支付了14天的租车费3920元;支付了租车行该轿车的贬值损失30540元(按新车购置价的30%计算)。原告起诉至法院要求由被告全部赔偿该笔损失。对此类案件中涉及车辆因交通事故产生的贬值损失是否应该支持的问题,部分法官认为应该支持,部分法官认为不应该支持。笔者同意前者观点,因为车辆被撞伤后,虽然已经修复,但对该车本身的价值产生了贬值影响,贬值部分就应由被告赔偿。
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