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中国商务新闻网记者从重庆市大数据发展局获悉,近日,川渝两地携手打造的全国首个数据领域跨省地方标准——《公共信息资源标识规范》已正式发布实施,意味着两地率先在跨领域数据标识、数据确权、数据互认等方面作出重要探索,助力成渝地区双城经济圈服务业数据领域扩大开放。
重庆市大数据发展局相关负责人介绍,该标准由两地分别立项、共同起草、联合审查、联合批准,明确了川渝两地公共信息资源的标识分类、标识编码和标识管理规则,适用于两地政务组织、非政务组织和居民公共信息资源的标识、分类、编目、发布、管理。通过细分数据来源,确定数据归属,为两地数据资源提供“身份证”“产权证”,用于规范川渝地区公共信息资源标识和应用,有效解决数据来源多、数据治理难等问题,强力助推数据治理、共享、开放、溯源,加快培育两地数据要素市场。
四川省产业大数据应用研究院执行院长、成都工业学院教授沈益民告诉记者,随着数字经济的蓬勃发展,数据已成为驱动经济运行的第五大要素,本次两地共建的标准出台实现了多项全国首创,为数据维权、数据治理、数据流通等要素市场化痛点探索了解决路径。
破解数据“身份”难题,川渝两地大数据部门、产学研机构、市场监管局研制团队联合攻关,为数据颁发具备唯一性的“身份证”代码,成为全国首个既适用于政务数据、又适用于产业数据的跨领域统一标识。数据有了“身份证”,确权也就有了基础条件。
为了适应数据确权规模的倍增趋势,研制团队采用两段码、内外码结合的标识设计,为机器标识、自动赋权等创造了条件。
“这是全国首个跨省互认的数据标识标准,将进一步推动跨城市的数据共享以及跨产业的数据流通。”沈益民表示,数据是数字经济的核心关键要素,既是社会“新资源”,也是产业“新资产”和经济“新资本”,本次数据标准的出台,也将催生出数据领域的新业态新模式,并为传统业态转型升级赋能。
据了解,为助力成渝地区双城经济圈建设,加快推动两地大数据协同发展,重庆市大数据应用发展管理局联合四川省大数据中心于2021年8月签署《深化成渝地区双城经济圈大数据协同发展合作备忘录》。在推动法规标准互认方面,两地将“区域协同”作为独立章节写入数据法规,赋予川渝大数据协同发展法律地位。统一指数设计、数据采集、模型构建,两地联合编制《成渝地区双城经济圈大数据发展指数报告(2022)》即将发布。
重庆市大数据发展局相关负责人表示,下一步,川渝两地将深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》,不断强化标准引领作用,加强大数据领域标准的研究制定和互认互通。(俞芳)
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