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□ 本报记者 刘叶琳
中国商务新闻网历时18个月,印度无措施终止对中国、越南和泰国的光伏产品反倾销调查!
当地时间2022年11月9日,在各方的共同努力下,印度商工部以申请方撤诉为由对原产于或进口自中国、越南和泰国的光伏产品反倾销调查作出终裁,决定不采取反倾销措施,终止案件调查。
2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能电池制造商协会(ISMA)的申请,对原产于或进口自中国、越南和泰国的光伏产品发起反倾销调查。这是印度第三次对华光伏产品发起反倾销调查。
立案后,依托贸易摩擦应对“多主体协同”机制,中国机电产品进出口商会第一时间组织召开应诉协调会,协同各方共同应对。随后,机电商会组织34家企业进行行业无损害抗辩,提交了大量证据和法律评议;密切跟进调查进展,对印方调查机构不合理不合法做法从行业角度积极抗辩,主张我方观点;积极推进上下游用户开展游说,争取各利益相关方的支持等。得益于企业与商会的积极抗辩,本案最终取得无措施结案的良好结果,为中国光伏出口企业保住了印度市场。
近年来,印度对中国机电企业发起多项反倾销调查。为切实维护企业合法权益,中国行业商协会积极作为:组织召开应诉协调会、组织企业进行行业无损害抗辩、密切跟进调查进展、积极为行业企业发声……力争通过与企业的共同努力取得最好结果。
在另一起历时17个月的反倾销调查中,也能看到企业与商会的积极努力。2021年6月7日,印度商工部发布公告称,应印度企业M/s Grindwell Norton Limited、M/s Carborundum Universal Limited的申请,对原产于或进口自中国的树脂砂轮薄片发起反倾销调查。
立案后,中国机电商会与中国机床工具工业协会及其磨料磨具分会在第一时间组织召开应诉协调会,协同各方共同应对本案。会后,28家行业企业提交了倾销问卷;机电商会及机床协会磨料磨具分会组织16家企业进行行业无损害抗辩工作,共提交9次评论意见,在起诉方资格、起诉书瑕疵、产品范围、产品分类、实质损害、因果关系、公共利益和措施形式等方面进行了全方位抗辩;3次参与案件听证会,从行业角度积极发声主张我方观点。
2022年8月5日,印度商工部公布终裁,建议对中国企业征收为期5年的0~690.12美元/吨的反倾销税。对此,中方进一步推动上下游企业开展游说,争取各利益相关方支持,向印度财政部去函进行公共利益抗辩。最终,当地时间2022年11月4日,印度财政部对原产于或进口自中国的树脂砂轮薄片反倾销调查发布办公室备忘录,不接受印度商工部的终裁建议,决定不对涉案产品征收反倾销税。本案最终取得无措施结案的良好结果。
两次反倾销调查均能取得最好结果实属不易,中国机电商会提醒外贸企业要充分遵守经营规范,完善内部管理机制,防范未然;理性对待印度市场,约束自身贸易行为,避免引发印度发起贸易救济调查;密切跟踪市场情况,关注潜在涉诉风险;主动提升自身应对能力,积极参与反倾销应诉,做好反倾销抗辩应诉,同时高度重视行业联合进行的无损害抗辩应诉工作,结合所涉国别及案件特点有针对性地展开应诉工作。中国机电商会将与各方密切配合,及时发布案件预警及案情通报、指导企业应诉、组织企业进行行业无损害抗辩、开展游说工作,助力企业取得有利的裁决结果。
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