(资料图片仅供参考)
□ 本报记者 晏澜菲
中国商务新闻网从3月份开始,针对制造业引资规模下降的一系列“破解”工作的部署就开始了。
国新办相关新闻发布会结束后的第30天,在东长安街2号,商务部就召开了汽车产业链外资企业座谈会,听取并积极解决外企的困难问题,提供更好的服务保障;1个多月后,商务部又召开了机电装备行业外资企业视频座谈会,强调将不断加强对制造业利用外资的支持,希望外企把更多更好的产品、技术、服务带到中国,同时为维护全球产业链供应链稳定贡献力量。在召开多场外企座谈会了解企业诉求、解决实际困难的同时,商务部紧接着又召开了重点外资项目工作专班地方成员电视电话会议,进一步完善机制,加强服务。在一系列动作中,我们可以看出,中国“稳”住外资基本盘尤其是强化对制造业引资支持的力度,不仅态度十分坚定,决心更是不容小觑。
终于,多项重磅政策措施于10月下旬的5天内连续推出,夯实了全年“稳”外资的基础。《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》作为一项新政策,凸显出中国持续拓宽制造业利用外资维度,保障外资制造业企业创新发展的满满诚意。《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》坚持“总量增加、结构优化”原则,持续地做“加法”,聚焦制造业高质量发展,加快促进技术迭代升级。锁定新一批重点外资项目清单,并在此基础上推出制造业领域标志性外资项目的工作,则是将“支持”二字落到实处,以期进一步发挥外资在科技创新和产业转型升级中的积极作用,增强产业链供应链的稳定性。
制造业是强国之基,在中国从制造大国向制造强国迈进的道路上,如何更好地推动利用外资结构优化,提升制造业吸引外资的质量,是踏入新征程的中国需要思考和完成的重点。中国利用外资的历程证明了,外资的参与在给国内制造业带来竞争压力的同时,更重要的是带来了更高水平的管理模式、更具创新性的研发能力,并促进了本土企业“变压力为动力”,以更高水平参与国际竞争。同时,外资企业与国内产业的频繁互动,不仅让国外产品参与到了国内市场循环,也让中国产品参与到了国际市场循环,“双循环”发展意义正在于此。
蓝图已绘,重在落实。对外资企业而言,政策是投资行动重要的参考维度,如何切实感受到受“鼓励”才是根本。政府各部门需加强协调和联动,推动外商管理的治理体系和治理能力现代化,改善投资环境,把利好的制度和条款落在实处;各地方只有在招商引资中妥善做好配套服务,建立并完善外商投资企业一站式服务体系,用好用足中外人员往来“快捷通道”,持续优化营商环境,才能让外资企业高效便捷地在当地投资。
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