记者从国家药监局获悉，从今年起，育发、脱毛等5类原特殊化妆品，五年过渡期已满，持有原批件的化妆品将不得再生产、进口、销售。

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北京市药监局化妆品审评检查中心副主任 刘泽龙：过渡期满之后，这5类化妆品就不能作为特殊化妆品进行销售了。过渡期满之后，原来这5类化妆品的批件就已经失效，也就不能再继续生产、进口和销售，应该按照调整后的类别，分别去按照普通化妆品备案或者相应的产品类别进行管理。

据介绍，育发、脱毛、美乳、健美、除臭这五类产品，从今年1月1日起，一些安全风险不高，控制手段相对成熟产品，调整为普通化妆品。企业需要向药监部门备案，获得普通化妆品备案编号后再生产、进口和销售。

北京市海淀区市场监管局化妆品科科长 高巍：原育发类产品中宣称防断发的产品，还有原美乳类产品中通过紧致胸部肌肤达到效果的产品，原除臭类产品中通过遮盖异味而达到除臭效果的产品，还有原脱毛产品中通过物理手段或者是通过软化毛囊等化学手段达到脱毛效果的产品，这些将调整为普通化妆品进行备案管理。

这五类产品中，一些通过参与人体生理活动发挥功效，产品安全风险相对较高的产品，将逐步纳入医疗产品监管。

空军特色医学中心皮肤科主任医师 田燕：化妆品不可能对皮肤的病理改变起到治疗作用，所以，化妆品和药品的医疗作用是迥然不同的。所以，育发类产品当中通过调节激素影响，或者是促进生发作用的这一类产品，还比如说原来的健美类、美乳类，这些产品通过影响到人体脂肪的代谢或者分布，而起到身材的健美或者是美化乳房的效果，这些产品也不再符合化妆品的管理需求，以后也将不再纳入化妆品的管理。

北京市海淀区市场监管局化妆品科科长 高巍：比如说原育发类产品中，通过参与人体生理活动机能而达到刺激头发生长的生发类产品，原除臭类产品中通过影响汗腺分泌而达到除臭效果的产品，这些产品将被逐步纳入药品实施严格监管。

特殊化妆品风险较高 采取注册制管理

什么是特殊化妆品？它和普通化妆品有什么不同？根据什么进行分类呢？

北京市药监局化妆品审评检查中心副主任 刘泽龙：特殊化妆品和普通化妆品，主要是按照它的安全风险等级进行分类。特殊产品风险较高，进行注册制；普通产品的风险较低，进行备案制。

据了解，我国原《化妆品卫生监督条例》中特殊化妆品为九类，包括育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒等。

2021年起，我国施行《化妆品监督管理条例》，特殊化妆品调整为五类，包括：染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发，以及宣称新功效的化妆品。

用于育发、脱毛、美乳、健美、除臭的产品，不再作为特殊化妆品管理。

面对这几类产品，消费者应该如何辨别呢？

北京市药监局化妆品审评检查中心副主任 刘泽龙：对于消费者而言，从今年的1月1日开始，如果在市面上看到了持有原特殊用途化妆品批号的原五类产品，它属于违法行为，相关的产品宣称已经纳入普通化品管理的，应该关注它是否取得了新的普通化妆品备案编号。